รายได้งบประมาณ รายได้งบประมาณคือเงินที่ได้รับโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายและไม่สามารถเพิกถอนได้ตามกฎหมายในการกำจัดหน่วยงานสาธารณะของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
รายได้งบประมาณระดับภูมิภาคมาจากรายได้ประเภทภาษีและไม่ใช่ภาษี รวมถึงจากการโอนโดยไม่มีค่าใช้จ่าย ปัจจุบันรายได้ภาษีของงบประมาณระดับภูมิภาคในสหพันธรัฐรัสเซียสร้างขึ้นจากรายได้ภาษีของตนเองและตามกฎระเบียบ รหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วยภาษีและค่าธรรมเนียมในภูมิภาคของตนเอง ได้แก่ ภาษีทรัพย์สิน ภาษีองค์กร ภาษีอสังหาริมทรัพย์ ภาษีถนน ภาษีการขนส่ง ภาษีการขาย รวมถึงค่าธรรมเนียมใบอนุญาตในภูมิภาค เมื่อมีการนำภาษีอสังหาริมทรัพย์มาใช้ในดินแดนที่กำหนด ภาษีทรัพย์สินของบริษัท ภาษีทรัพย์สินส่วนบุคคล และภาษีที่ดินจะหยุดดำเนินการ ในเวลาเดียวกัน งบประมาณของรัฐบาลกลางกำหนดว่างบประมาณระดับภูมิภาคจะได้รับส่วนหนึ่งของรายได้จากภาษีของรัฐบาลกลางเช่นภาษีกำไร (รายได้) ขององค์กรและองค์กร ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับสินค้า (งานและบริการ) ที่ผลิตใน อาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย จากภาษีสรรพสามิตเอทิลแอลกอฮอล์จากวัตถุดิบอาหาร วอดก้า และสุรา จากภาษีการซื้อธนบัตรต่างประเทศ จากค่าธรรมเนียมใบอนุญาตและค่าธรรมเนียมการจดทะเบียน ตลอดจนการชำระค่าใช้ทรัพยากรดินใต้ผิวดิน ทรัพยากรป่าไม้ แหล่งน้ำ และจาก ภาษีอื่นๆ บางส่วน รายได้จากภาษีเหล่านี้ถือเป็นการกำกับดูแล ส่วนแบ่งงบประมาณในระดับที่เกี่ยวข้องนั้นอาจมีการแก้ไขเป็นระยะ รายได้ที่ไม่ใช่ภาษีของงบประมาณระดับภูมิภาคประกอบด้วย:
เงินที่ได้รับจากการขายทรัพย์สินในภูมิภาค
เงินที่ได้รับในรูปแบบของค่าเช่าหรือการชำระเงินอื่น ๆ สำหรับการครอบครองและการใช้ชั่วคราวหรือการใช้ทรัพย์สินที่เป็นของภูมิภาคชั่วคราว
เงินที่ได้รับในรูปดอกเบี้ยจากยอดงบประมาณในบัญชีกับสถาบันสินเชื่อ
เงินที่ได้รับจากการโอนทรัพย์สินในการเป็นเจ้าของระดับภูมิภาค ซึ่งมีหลักประกันด้านความปลอดภัย เข้าสู่การจัดการความน่าเชื่อถือ
การจ่ายเงินสำหรับการใช้เงินงบประมาณที่มอบให้กับงบประมาณอื่น รัฐต่างประเทศ หรือนิติบุคคลตามเกณฑ์ที่ชำระคืนและชำระแล้ว
รายได้ในรูปของกำไรที่เป็นของหุ้นในทุนจดทะเบียนของห้างหุ้นส่วนธุรกิจและบริษัท หรือเงินปันผลจากหุ้นที่เป็นของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์
ส่วนหนึ่งของกำไรของวิสาหกิจรวมระดับภูมิภาคที่เหลือหลังจากจ่ายภาษีและการชำระเงินตามภาระผูกพันอื่น ๆ
รายได้อื่นที่ได้รับจากกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียจากการใช้ทรัพย์สินที่เป็นกรรมสิทธิ์ของภูมิภาค
รายได้จากการบริการชำระเงินที่จัดทำโดยสถาบันงบประมาณภายใต้เขตอำนาจของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์
รายได้ของงบประมาณระดับภูมิภาคอาจรวมถึงการโอนโดยเปล่าประโยชน์จากบุคคลและนิติบุคคล องค์กรระหว่างประเทศ และรัฐบาลต่างประเทศ การโอนฟรีสำหรับการชำระหนี้ร่วมกันอาจรวมอยู่ในงบประมาณด้วย การตั้งถิ่นฐานร่วมกันเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับการโอนเงินระหว่างงบประมาณในระดับต่าง ๆ ของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงกฎหมายภาษีและงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย การโอนอำนาจเป็นค่าใช้จ่ายทางการเงินหรือการโอน รายได้ที่เกิดขึ้นภายหลังการอนุมัติงบประมาณและไม่นำมาพิจารณาตามกฎหมายงบประมาณ
ค่าใช้จ่ายงบประมาณ ตามรหัสงบประมาณ ค่าใช้จ่ายประเภทการทำงานต่อไปนี้ได้รับการสนับสนุนทางการเงินโดยเฉพาะจากงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์:
สร้างความมั่นใจในการทำงานของตัวแทนและผู้บริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์
การให้บริการและการชำระหนี้สาธารณะของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์
จัดให้มีการเลือกตั้งและการลงประชามติในหน่วยงานที่เป็นองค์ประกอบของสหพันธ์
สร้างความมั่นใจในการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับภูมิภาค
การก่อตัวของทรัพย์สินของรัฐของวิชาของสหพันธ์
การดำเนินการความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศและต่างประเทศในวิชาของสหพันธ์
รับรองกิจกรรมของสื่อขององค์กรที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์
การให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่งบประมาณท้องถิ่น
สร้างความมั่นใจในการดำเนินการตามอำนาจรัฐบางประการที่ถ่ายโอนไปยังระดับเทศบาล
การชดเชยค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมที่เกิดขึ้นจากการตัดสินใจของหน่วยงานภาครัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ซึ่งนำไปสู่การเพิ่มรายจ่ายงบประมาณหรือรายได้งบประมาณของงบประมาณท้องถิ่นลดลง
ค่าใช้จ่ายอื่นที่เกี่ยวข้องกับการใช้อำนาจของอาสาสมัครของสหพันธ์
รายจ่ายงบประมาณที่เป็นทุน (การลงทุน) เป็นส่วนหนึ่งของรายจ่ายงบประมาณที่รับประกันนวัตกรรมและกิจกรรมการลงทุน รวมถึง การลงทุนในนิติบุคคลที่มีอยู่หรือที่จัดตั้งขึ้นใหม่ตามโปรแกรมการลงทุนที่ได้รับอนุมัติ กองทุนที่ให้ไว้เป็นเงินกู้งบประมาณเพื่อวัตถุประสงค์ในการลงทุนให้กับนิติบุคคล ค่าใช้จ่ายในการซ่อมแซมที่สำคัญและค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการขยายพันธุ์ ค่าใช้จ่ายระหว่างการดำเนินการซึ่งการสร้างหรือ ทรัพย์สินที่เป็นของเรื่องของสหพันธ์เพิ่มขึ้น งบประมาณการพัฒนาสามารถจัดทำขึ้นโดยเป็นส่วนหนึ่งของรายจ่ายฝ่ายทุนของงบประมาณ รายจ่ายงบประมาณปัจจุบันรวมถึงค่าใช้จ่ายที่รับรองการทำงานปัจจุบันของหน่วยงานรัฐบาลระดับภูมิภาค สถาบันงบประมาณ การให้การสนับสนุนงบประมาณอื่น ๆ และแต่ละภาคส่วนของเศรษฐกิจในรูปแบบของเงินช่วยเหลือ เงินอุดหนุน และเงินอุดหนุนสำหรับการทำงานปัจจุบัน รวมถึงค่าใช้จ่ายงบประมาณอื่น ๆ ที่ไม่รวมอยู่ใน รายจ่ายฝ่ายทุนตามการจำแนกงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย ค่าใช้จ่ายปัจจุบันของงบประมาณภูมิภาคต้องไม่เกินปริมาณรายได้งบประมาณภูมิภาค เงินอุดหนุนและเงินอุดหนุนงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียมีไว้เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายทางการเงินในลักษณะเป้าหมาย (ค่าใช้จ่ายสำหรับโปรแกรมเป้าหมายของรัฐบาลกลาง รายจ่ายฝ่ายทุน ค่าใช้จ่ายที่โอนจากงบประมาณระดับอื่น ๆ ของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียและอื่น ๆ ค่าใช้จ่ายเป้าหมาย) ขั้นตอนการจัดหาและการคำนวณถูกกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางพิเศษหรืองบประมาณสำหรับปีการเงินถัดไป
ตำแหน่งพื้นฐานในโครงสร้างทางการเงินของแต่ละประเทศเป็นของงบประมาณของรัฐ แผนหลักสำหรับองค์ประกอบรายได้และรายจ่ายของชีวิตทางเศรษฐกิจ สังคม และการเมืองของประเทศมีผลตลอดทั้งปีการเงิน กฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนด "การประมาณการ" อธิปไตยเป็นรูปแบบหนึ่งของการกรอกและการใช้จ่ายเงินโดยมีวัตถุประสงค์คือการดำเนินงานและหน้าที่ของรัฐอย่างเต็มที่
ระบบงบประมาณเป็นกลไกในการดำเนินการตามแผนการเงินหลักในทุกรัฐ ความมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการดำเนินการตามหลักการความเสมอภาคและความยุติธรรมทางสังคมที่จำเป็นมากซึ่งดำเนินการในสัดส่วนเดียวกันทั่วทั้งรัสเซียอย่างมีประสิทธิผล
งบประมาณของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาคเป็นองค์ประกอบสำคัญในกระบวนการแจกจ่ายซ้ำและการใช้รายได้ประชาชาติในภายหลัง เนื่องจากผลลัพธ์ของกิจกรรมขององค์กรธุรกิจในแต่ละประเทศเป็นตัวชี้วัดผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศและรายได้ประชาชาติ การจัดจำหน่ายจึงถือเป็นขั้นตอนที่สำคัญอย่างยิ่ง
งบประมาณระดับภูมิภาคเป็นจุดเชื่อมโยงหลักในแผนทางการเงินของหน่วยบริหารและอาณาเขตของรัฐ วัตถุประสงค์ตามธรรมชาติของพวกเขาถือเป็นการสนับสนุนด้านวัสดุอย่างครบถ้วนสำหรับหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายให้กับฝ่ายบริหารของหัวข้อเฉพาะของสหพันธรัฐรัสเซีย
งบประมาณระดับภูมิภาคจัดทำขึ้นตามแผนทางการเงินระดับชาติที่ออกแบบมาสำหรับปี ในขณะเดียวกัน ส่วนของรายได้ส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับการรวมรายได้ของตัวเองและรายได้ตามกฎระเบียบ กลุ่มแรกรวมภาษีและค่าธรรมเนียมท้องถิ่น ได้แก่:
รายได้ของตัวเองซึ่งแสดงถึงรายได้ของงบประมาณภูมิภาค รวมถึงกำไรจากการดำเนินงานของทรัพย์สินที่จัดไว้ให้ซึ่งเป็นเจ้าของโดยหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และเงินที่ได้รับเป็นการชำระค่าบริการที่จัดทำโดยสถาบันการเงินงบประมาณของรัฐ
งบประมาณระดับภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงตัวบ่งชี้ที่สำคัญดังกล่าวเป็นมาตรฐานการจัดหาสำหรับผู้อยู่อาศัยแต่ละคน ตามกฎแล้วพารามิเตอร์เดียวกันนี้ทำหน้าที่เป็นพื้นฐานสำหรับการกระจายรายได้ขั้นต่ำที่รวมอยู่ในงบประมาณท้องถิ่น
ในขณะเดียวกัน ส่วนเกินของมาตรฐานงบประมาณท้องถิ่นเมื่อเปรียบเทียบกับค่าเฉลี่ยในระดับรัฐบาลกลางทำให้อดีตสามารถมีบทบาทเป็นผู้บริจาคในภายหลังได้ หากทุกอย่างเกิดขึ้นในทางตรงกันข้าม งบประมาณท้องถิ่นจะกลายเป็นผู้รับเต็มรูปแบบของกลุ่มที่เรียกว่ารายได้ตามกฎระเบียบ ซึ่งได้แก่:
สร้างขึ้นจากการประเมินภาษีของรัฐบาลกลาง ค่าธรรมเนียมทั้งหมดจะต้องผ่านขั้นตอนการแจกจ่ายซ้ำทันทีก่อนที่จะโอนไปยังงบประมาณของรัฐบาลกลาง ภูมิภาค และท้องถิ่นของรัฐรัสเซีย ปริมาณรายได้ตามกฎระเบียบที่มุ่งเป้าไปที่งบประมาณระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่นนั้นถูกกำหนดตามมาตรฐานและคำแนะนำที่รวมอยู่ในขอบเขตของกฎหมายหลัก
เนื่องจากงบประมาณระดับภูมิภาคเป็นศูนย์กลางของแผนทางการเงินในอาณาเขตใด ๆ จึงสามารถพิจารณางานของตนให้ครอบคลุมต้นทุนที่จำเป็นอย่างเต็มที่เพื่อให้มั่นใจถึงการปฏิบัติงานของหน่วยงานของรัฐ การเติมดังที่ได้กล่าวไปแล้วเกิดขึ้นเนื่องจากค่าใช้จ่ายต่างๆ แต่ละรายการแสดงถึงทรัพยากรทางการเงินประเภทแยกกัน:
ตามกฎแล้วมีการใช้กองทุนงบประมาณภูมิภาคในพื้นที่เฉพาะโดยหลัก ๆ มีดังนี้:
เมื่อเจาะลึกเข้าไปในกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย เป็นไปไม่ได้ที่จะไม่สังเกตเห็นแนวคิดของงบประมาณรวมที่มักพบในนั้น งบประมาณภูมิภาคและงบประมาณท้องถิ่นรวมอยู่ในแผนทางการเงินชุดเดียวสำหรับหัวข้อเฉพาะของสหพันธรัฐรัสเซีย ในทางกลับกัน ข้อมูลทั่วไปจากแต่ละภูมิภาคร่วมกับรัฐบาลกลางแสดงถึงงบประมาณรวมของรัฐ
ซึ่งแตกต่างจากแผนการเงินระดับชาติ แผนรวมไม่ผ่านขั้นตอนการพิจารณาและอนุมัติโดยหน่วยงานตัวแทน โดยพื้นฐานแล้วมันเป็นตัวบ่งชี้ทางสถิติของการสรุปงบประมาณซึ่งรวมถึงรายการรายได้และค่าใช้จ่ายที่คาดหวังการชี้แจงแหล่งข้อมูลเพิ่มเติมในการกรอกงบประมาณและการรับเงินตลอดจนคำแนะนำสำหรับการสมัครในรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบบางประการของ สหพันธรัฐรัสเซีย.
งบประมาณของรัฐบาลกลางและงบประมาณระดับภูมิภาคแต่ละแห่ง (งบประมาณของรัฐ) จะต้องผ่านขั้นตอนการวางแผนประจำปี จำเป็นต้องใช้ข้อมูลที่รวมจากการประมาณการของรัฐบาลที่รวมไว้ ตัวอย่างเช่น เพื่อกำหนดปริมาณของการหักเงินบางส่วนจากภาษีกระจายและจำนวนเงินอุดหนุน ข้อมูลจากงบประมาณรวมของหน่วยการบริหารเขตแดนที่เกี่ยวข้องจะถูกนำมาใช้เป็นพื้นฐาน เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งที่ปริมาณสำรองที่เข้าสู่การหมุนเวียนทางการเงินของรัฐนั้นเกิดขึ้นพร้อมกับผลการวิเคราะห์การจัดตั้งและการดำเนินงานของกองทุนอธิปไตยหลัก
นอกจากนี้ยังเป็นที่น่าสังเกตว่างบประมาณรวมของภูมิภาคมีบทบาทอย่างมากในการคำนวณซึ่งแสดงให้เห็นถึงระดับความปลอดภัยของประชากรโดยรวมหรือผู้อยู่อาศัยในแต่ละภูมิภาค ตัวอย่างเช่น เมื่อจัดทำแผนทางการเงินสำหรับภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่ง มักจะต้องมีตัวบ่งชี้ค่าเฉลี่ยของค่าใช้จ่ายในการรักษาพยาบาลของบุคคลหนึ่งคน ฯลฯ
การใช้จ่ายงบประมาณระดับภูมิภาคในระบบการเงินของสหพันธรัฐรัสเซียกำลังผ่านช่วงของความแตกต่าง เนื่องจากระดับใดระดับหนึ่งมีสิทธิ์ที่เท่าเทียมกันในการรับรายได้บางส่วนหรือรับประกันเงินทุนเต็มจำนวน นอกจากนี้หน่วยงานของรัฐและการปกครองตนเองในท้องถิ่นมีอำนาจกำหนดเวกเตอร์การใช้จ่ายเงินงบประมาณในระดับภูมิภาคได้อย่างอิสระ
ในขณะเดียวกันทุกวันนี้ในขอบเขตของความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณของรัฐรัสเซียการประสานงานระหว่างศูนย์กลางและภูมิภาคมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง ควรเน้นย้ำว่าสาเหตุที่แท้จริงของข้อบกพร่องส่วนใหญ่ของกลไกงบประมาณในสหพันธรัฐรัสเซียคือการรวมศูนย์หรือสหพันธ์
การปฏิบัติตามคำแนะนำของผู้เชี่ยวชาญด้านการเงินต่อไปนี้อย่างเข้มงวดจะช่วยขจัดปัญหาทั้งหมดของระบบการทำงาน:
ลักษณะของความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณระหว่างภูมิภาคและเทศบาลสามารถกำหนดลักษณะได้โดยใช้ตัวอย่างความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค เนื่องจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทำหน้าที่ตามงบประมาณท้องถิ่นเท่านั้น ขั้นตอนการร่าง การจัดตั้ง และการอนุมัติจึงดำเนินการโดยหน่วยงานเหล่านี้ นอกจากนี้ การดำเนินการและการควบคุมการดำเนินการยังเป็นสิทธิพิเศษของผู้จัดการในพื้นที่อีกด้วย ในกรณีนี้ เงินอุดหนุนที่จัดทำโดยงบประมาณของรัฐบาลกลางเพื่อทำให้ความมั่นคงทางการเงินของหมู่บ้านเท่าเทียมกันมีความจำเป็นเพื่อสร้างสมดุลให้กับความสามารถของรัฐบาลท้องถิ่นในการใช้อำนาจที่เกี่ยวข้อง โดยขึ้นอยู่กับระดับความปลอดภัยหรือขนาดประชากร เงินอุดหนุนสำหรับการตั้งถิ่นฐานจะแจกจ่ายผ่านมาตรฐานที่ได้รับอนุมัติตามกฎหมายสำหรับการหักภาษีจากรายได้ส่วนบุคคล รายได้ที่ได้รับอุดหนุนดังกล่าวเป็นตัวแทนของกองทุนการเงินระดับภูมิภาค ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อสนับสนุนงบประมาณ โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้านรายได้
ในเวลาเดียวกันเมื่อพิจารณาถึงเงินอุดหนุนที่เริ่มแรกไปที่งบประมาณภูมิภาค (งบประมาณภูมิภาค) แล้วกระจายในระดับท้องถิ่น ควรสังเกตว่าผลรวมของพวกเขาเป็นกองทุนสำหรับร่วมสนับสนุนค่าใช้จ่ายของภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่ง กองทุนเงินทดแทนเกิดขึ้นจากการรวมกันของเงินอุดหนุนที่มาจากงบประมาณระดับภูมิภาคไปจนถึงงบประมาณท้องถิ่น
อย่างไรก็ตาม ตามกฎแล้วการตัดสินใจจัดสรรการสนับสนุนทางการเงินให้กับการจัดตั้งเทศบาลใด ๆ ในรูปแบบของการหักเงินข้างต้นเกิดขึ้นหลังจากการยืนยันความเป็นไปได้ของความช่วยเหลือทางการเงินดังกล่าว นั่นคืองานของรัฐคือการควบคุมการใช้เงินทุนอย่างมีเหตุผลจากกองทุนเฉพาะเพื่อป้องกันการจัดหาเงินทุนสำหรับกลไกการจัดการที่ไม่มีประสิทธิภาพ
ดังนั้นหน่วยงานของรัฐจึงมีสิทธิดำเนินการตรวจสอบเพื่อชี้แจงกิจกรรมของหน่วยงานท้องถิ่นด้านการจัดทำงบประมาณ การใช้จ่าย และการปฏิบัติตามมาตรการออมทรัพย์ที่เหมาะสม
เป้าหมายหลักของนโยบายประจำปีในด้านการวางแผนทางการเงินคือตำแหน่งต่อไปนี้ซึ่งออกแบบมาเพื่อมุมมองระยะยาวของประสิทธิผลของเครื่องมืองบประมาณ:
นอกจากนี้ขั้นตอนบังคับของรัฐและแต่ละวิชาเมื่อสร้างการกระจายเงินงบประมาณคือการปรับปรุงคุณภาพการบริการที่มอบให้กับประชากร ก่อนอื่น เรากำลังพูดถึงการดูแลสุขภาพ การศึกษา และองค์ประกอบทางสังคมวัฒนธรรม รายได้ปกติจากงบประมาณระดับชาติไปจนถึงงบประมาณเทศบาลระดับภูมิภาคส่วนใหญ่จะถูกกำหนดโดยพารามิเตอร์การทำงานของระบบบำนาญ เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งที่หน่วยงานอาณาเขตมีโอกาสที่จะคำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงทางประชากรศาสตร์ในโครงสร้างโดยรวมของประชากรอย่างทันท่วงที
ตามที่ผู้เชี่ยวชาญส่วนใหญ่ในด้านการเงินระบุว่าความสำเร็จและประสิทธิผลของกลไกงบประมาณส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับการดำเนินงานของระบบภาษีของรัฐ ควรมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างบรรยากาศที่เอื้ออำนวยต่อการมีส่วนร่วมของนักลงทุนและเพิ่มระดับของกิจกรรมของผู้ประกอบการ การจัดเก็บภาษีของประเทศเป็นตัวกำหนดวิธีการปรับปรุงโครงสร้างเศรษฐกิจของรัฐให้ทันสมัยและความสามารถในการแข่งขันในตลาดแรงงานทางวิทยาศาสตร์และด้านเทคนิค เป็นไปตามที่แหล่งที่มาของทรัพยากรงบประมาณของรัฐบาลกลางตลอดจนรายได้ของงบประมาณภูมิภาคของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบใด ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียถูกกำหนดไว้ล่วงหน้าโดยความสำเร็จของระบบภาษี
การบรรลุผลลัพธ์ที่สูงในกระบวนการเพิ่มประสิทธิภาพและการเปลี่ยนแปลงของกิจกรรมทางการเมืองและเศรษฐกิจของหน่วยงานของรัฐและการปกครองตนเองในท้องถิ่นนั้นจำเป็นต้องมีการสร้างแบบจำลองโครงสร้างงบประมาณที่ได้รับการปรับปรุงของสหพันธรัฐรัสเซีย ประการแรก ระบบซึ่งไม่ได้ถ่วงโครงสร้างของรัฐบาลกลางของประเทศ สามารถกระจายทรัพยากรทางสังคมและการเงินในเชิงคุณภาพในทุกระดับได้ งบประมาณระดับภูมิภาคสำหรับการพัฒนาหน่วยการปกครอง - ดินแดนซึ่งขึ้นอยู่กับความสัมพันธ์โดยตรงกับศูนย์กลางของรัฐบาลกลางสะท้อนถึงระดับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของรัฐ
โดยทั่วไประบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียมีโอกาสปรับปรุงและปรับปรุงประสิทธิภาพค่อนข้างสูง ดังนั้นหน่วยงานบริหารจัดการทางการเงินของรัฐบาลจำเป็นต้องกำจัดสิ่งต่อไปนี้:
งบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นแผนทางการเงินหลักของประเทศซึ่งจัดทำขึ้นทุกปี เนื่องจากเป็นเครื่องมือพื้นฐานในการสะสมเงินทุน จึงทำให้หน่วยงานกลางและระดับภูมิภาคมีโอกาสตามธรรมชาติในการใช้อำนาจการบริหารจัดการ ระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียสะท้อนโดยตรงถึงรูปแบบการจัดการของรัฐในทุกด้านของเศรษฐกิจ
ด้วยการกำหนดบรรยากาศทางภาษีของประเทศ งบประมาณของรัฐบาลกลางสามารถแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงปริมาณทรัพยากรทางการเงินที่รัฐต้องการโดยสัมพันธ์กับเงินสำรองที่มีอยู่จริง ด้วยเหตุนี้ งบประมาณระดับภูมิภาคจึงได้รับทิศทางที่ชัดเจนและแน่นอนสำหรับการใช้จ่ายเงินในอุตสาหกรรมเฉพาะ ซึ่งแสดงถึงนโยบายเศรษฐกิจของประเทศ
วันที่ 2 สิงหาคม 2562 ประธานาธิบดีแห่งรัสเซียลงนามในกฎหมายของรัฐบาลกลางที่พัฒนาโดยรัฐบาลโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงระบบความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณ กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 2 สิงหาคม 2019 ฉบับที่ 307-FZ ร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางถูกส่งไปยัง State Duma ตามคำสั่งรัฐบาลหมายเลข 2288-r ลงวันที่ 24 ตุลาคม 2018 กฎหมายของรัฐบาลกลางระบุเงื่อนไขและขั้นตอนในการแจกจ่ายและจัดเตรียมการโอนระหว่างงบประมาณ บทบัญญัติที่ควบคุมการจัดหาเงินอุดหนุนงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐจากงบประมาณของรัฐบาลกลางรวมถึงในรูปแบบของการอุดหนุนครั้งเดียวกำลังได้รับการชี้แจง
16 เมษายน 2562 งบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ ความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณ การให้เงินอุดหนุนแก่ดินแดนทรานส์ไบคาลสำหรับการจ่ายค่าจ้างให้กับพนักงานภาครัฐ คำสั่งของวันที่ 11 เมษายน 2019 เลขที่ 698-r. เงินจะถูกส่งไปยังดินแดนทรานส์ไบคาลเพื่อให้แน่ใจว่าการจ่ายค่าจ้างให้กับพนักงานภาครัฐ
วันที่ 15 เมษายน 2562 งบประมาณรายวิชาของสหพันธ์ ความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณ ประธานาธิบดีรัสเซียลงนามในกฎหมายของรัฐบาลกลางที่พัฒนาโดยรัฐบาลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงขั้นตอนการบริหารรายได้งบประมาณในทุกระดับตั้งแต่ค่าปรับ บทลงโทษ และบทลงโทษ กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 15 เมษายน 2019 ฉบับที่ 62-FZ ร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางถูกส่งไปยัง State Duma ตามคำสั่งรัฐบาลหมายเลข 1287-r ลงวันที่ 27 มิถุนายน 2018 กฎหมายของรัฐบาลกลางมีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการรวมไว้ในรายได้งบประมาณของค่าปรับทุกระดับ บทลงโทษ บทลงโทษภายใต้สัญญาทางแพ่ง รวมถึงการจ่ายเงินที่จ่ายเพื่อวัตถุประสงค์ในการชดเชยโดยสมัครใจสำหรับความเสียหายที่เกิดขึ้นต่อทรัพย์สินของรัฐหรือของเทศบาล หรืออันตราย เกิดขึ้นกับสิ่งแวดล้อม
1 เมษายน 2562 เครื่องมือการจัดการการเงินสาธารณะ อนุมัติการคาดการณ์งบประมาณระยะยาวแล้ว คำสั่งของวันที่ 29 มีนาคม 2562 เลขที่ 558-ร. การคาดการณ์งบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับรอบระยะเวลาจนถึงปี 2579 ได้รับการอนุมัติ เป้าหมายสำคัญของการคาดการณ์งบประมาณคือการประเมินแนวโน้มที่เป็นไปได้มากที่สุดในระบบงบประมาณบนพื้นฐานตัวแปร ซึ่งช่วยให้มั่นใจได้ว่ามีเสถียรภาพผ่านการพัฒนาและการดำเนินการตัดสินใจที่เหมาะสมในด้านภาษี งบประมาณ และนโยบายหนี้ สภาพเศรษฐกิจมหภาคและการบรรลุเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ
28 พฤศจิกายน 2561 งบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ ความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณ ประธานาธิบดีรัสเซียลงนามในกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการแก้ไขประมวลกฎหมายงบประมาณที่พัฒนาโดยรัฐบาล กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 28 พฤศจิกายน 2018 ฉบับที่ 456-FZ ร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางถูกส่งไปยัง State Duma ตามคำสั่งของรัฐบาลหมายเลข 2078-r ลงวันที่ 29 กันยายน 2018 ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงกฎหมายว่าด้วยภาษีและค่าธรรมเนียม กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดมาตรฐานรหัสงบประมาณสำหรับการกระจายรายได้จากการชำระภาษีส่วนบุคคลระหว่างงบประมาณของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
25 ตุลาคม 2561 งบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ ความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณ เกี่ยวกับการแนะนำให้รู้จักกับ State Duma ของตั๋วเงินที่มุ่งปรับปรุงระบบความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณ คำสั่งของวันที่ 24 ตุลาคม 2561 เลขที่ 2288-ร. โดยเฉพาะอย่างยิ่งร่างกฎหมายกำหนดให้ลดขนาดสูงสุดของการขาดดุลงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์จาก 15 เป็น 10% แนวคิดของการอุดหนุนเพียงครั้งเดียวสำหรับงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐกำลังได้รับการแนะนำจากงบประมาณของรัฐบาลกลางขั้นตอนสำหรับการจัดตั้งและการจัดหาซึ่งจะถูกกำหนดโดยการดำเนินการทางกฎหมายตามกฎระเบียบของรัฐบาลรัสเซีย มีความเป็นไปได้ในการจัดให้มีการโอนระหว่างงบประมาณใหม่ - เงินอุดหนุน "แนวนอน"
17 ตุลาคม 2561 งบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ ความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณ เรื่อง คำแนะนำในประเด็นกลไกการชดเชยงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์สำหรับรายได้ที่สูญเสียไป ประธานรัฐบาลรัสเซีย D.A. Medvedev สั่งให้จ่ายค่าชดเชยเต็มจำนวนหรือบางส่วนสำหรับรายได้ที่ลดลงหรือเพิ่มขึ้น เป็นค่าใช้จ่ายของภูมิภาค
วันที่ 29 กันยายน 2561 งบประมาณรายวิชาของสหพันธ์ ความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณ ในการแนะนำให้ State Duma เรียกเก็บเงินเกี่ยวกับการแก้ไขรหัสงบประมาณ คำสั่งของวันที่ 29 กันยายน 2561 เลขที่ 2082-r. ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการพัฒนาเพื่อสร้างเงื่อนไขทางกฎหมายที่เหมาะสมสำหรับการจัดทำร่างกฎหมายของรัฐบาลกลาง “ในงบประมาณของรัฐบาลกลางปี 2562 และสำหรับระยะเวลาการวางแผนปี 2563 และ 2564” ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขรหัสภาษีขอเสนอให้รวมมาตรฐานสำหรับการกระจายระหว่างงบประมาณของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียในรหัสงบประมาณของรายได้จากการชำระภาษีส่วนบุคคล
10 สิงหาคม 2561 งบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ ความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณ เรื่อง การให้เงินอุดหนุนแก่นิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์เพื่อกระตุ้นการเติบโตของศักยภาพทางภาษีสำหรับภาษีเงินได้นิติบุคคล มติวันที่ 8 สิงหาคม 2561 ครั้งที่ 930 มีการจัดสรรเงิน 30.6 พันล้านรูเบิลจากกองทุนสำรองของรัฐบาลรัสเซียเพื่ออุดหนุนงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ 63 แห่งของสหพันธ์เพื่อกระตุ้นการเติบโตของศักยภาพด้านภาษีสำหรับภาษีเงินได้นิติบุคคล สิ่งนี้จะช่วยสนับสนุนอาสาสมัครของสหพันธ์ที่รับประกันการเพิ่มรายได้ภาษีสูงสุดจากภาษีเงินได้นิติบุคคลเป็นงบประมาณของรัฐบาลกลาง ณ สิ้นปี 2560
3 สิงหาคม 2018 ภาษีและการชำระที่ไม่ใช่ภาษี การรายงานทางการเงินและการตรวจสอบ ประธานาธิบดีรัสเซียลงนามในกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการแก้ไขกฎหมายภาษีและค่าธรรมเนียม กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 3 สิงหาคม 2018 ฉบับที่ 302-FZ วัตถุประสงค์ของกฎหมายของรัฐบาลกลางคือเพื่อปรับปรุงขั้นตอนการบริหารภาษี โดยเฉพาะอย่างยิ่งระยะเวลาในการดำเนินการตรวจสอบภาษีโต๊ะของการคืนภาษีสำหรับภาษีมูลค่าเพิ่มลดลงจากสามเดือนเหลือสองเดือนและขั้นตอนในการดำเนินการควบคุมภาษีเพิ่มเติมได้รับการชี้แจง อัตราภาษี 0% ได้รับการกำหนดไว้สำหรับภาษีมูลค่าเพิ่มจากการขายสินค้าที่ส่งออกจากรัสเซียไปยังอาณาเขตของรัฐสหภาพเศรษฐกิจเอเชียในกรณีที่สนธิสัญญาว่าด้วยสหภาพเศรษฐกิจเอเชียลงวันที่ 29 พฤษภาคม 2557 . วันเสาร์ที่ 14 กรกฎาคม 2018
1รายได้งบประมาณระดับภูมิภาคมาจากรายได้ประเภทภาษีและไม่ใช่ภาษี รวมถึงจากการโอนโดยไม่มีค่าใช้จ่าย
งบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์จะได้รับเครดิตจากรายได้จากภาษีและค่าธรรมเนียมภูมิภาค รายการและอัตราที่กำหนดโดยกฎหมายภาษีของรัฐบาลกลาง และสัดส่วนของการกำหนดโครงร่างอย่างต่อเนื่องและการกระจายตามลำดับของการควบคุมงบประมาณ ระหว่างงบประมาณภูมิภาคและงบประมาณท้องถิ่นจะถูกกำหนดโดยกฎหมายว่าด้วยงบประมาณของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐสำหรับปีการเงินหน้าและกฎหมายของรัฐบาลกลาง "บนรากฐานทางการเงินของรัฐบาลตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย"
รายได้ภาษีของงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ยังรวมถึงการหักภาษีและค่าธรรมเนียมตามกฎระเบียบของรัฐบาลกลางที่จัดสรรให้กับเครดิตให้กับงบประมาณภูมิภาคตามมาตรฐานที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีการเงินถัดไป ยกเว้น รายได้จากภาษีและค่าธรรมเนียมของรัฐบาลกลางที่โอนในลักษณะของการควบคุมงบประมาณ งบประมาณท้องถิ่น
ภาษีและค่าธรรมเนียมภูมิภาคกำหนดโดยรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งมีผลบังคับใช้ตามรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และบังคับสำหรับการชำระเงินในดินแดนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบที่เกี่ยวข้องของสหพันธรัฐรัสเซีย สำหรับภาษีภูมิภาค หน่วยงานตัวแทนของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐกำหนดอัตราภาษีภายในขอบเขตที่กำหนดโดยรหัสภาษีขั้นตอนและกำหนดเวลาในการชำระภาษีอย่างอิสระรวมถึงแบบฟอร์มการรายงาน ภาษีและค่าธรรมเนียมภูมิภาคประกอบด้วย:
ภาษีทรัพย์สินขององค์กร
ภาษีทรัพย์สิน
ภาษีถนน;
ภาษีการขนส่ง
ภาษีการขาย;
ภาษีการพนัน
ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตภูมิภาค
60% ของจำนวนภาษีที่ประเมินให้กับผู้เสียภาษีเกี่ยวกับแร่ธาตุที่สกัดได้ (ยกเว้นแร่ธาตุที่สกัดได้ในรูปของไฮโดรคาร์บอนและแร่ธาตุทั่วไป) จะถูกแจกจ่ายให้กับรายได้งบประมาณของภูมิภาค เมื่อทำการสกัดแร่ธาตุทั่วไปจะต้องชำระภาษีเต็มจำนวนให้กับงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
จำนวนภาษีที่คำนวณโดยผู้เสียภาษีสำหรับแร่ธาตุที่สกัดได้ในรูปแบบของวัตถุดิบไฮโดรคาร์บอนมีการกระจายดังนี้: - 80% ของจำนวนภาษี - ไปยังงบประมาณของรัฐบาลกลาง; -- 20% ของจำนวนภาษีเป็นของงบประมาณภูมิภาค
จำนวนภาษีที่คำนวณโดยผู้เสียภาษีสำหรับแร่ธาตุที่สกัดได้ในรูปแบบของวัตถุดิบไฮโดรคาร์บอนในอาณาเขตของเขตปกครองตนเองที่เป็นส่วนหนึ่งของภูมิภาคหรือภูมิภาคมีการกระจายดังนี้:
74.5% ของจำนวนภาษีเป็นของงบประมาณของรัฐบาลกลาง
20% ของจำนวนภาษีจะเป็นงบประมาณของเขตปกครองตนเอง
5.5% ของจำนวนภาษีจะจ่ายให้กับงบประมาณของภูมิภาคหรือภูมิภาค
เมื่อกระจายรายได้ภาษีตามระดับของระบบงบประมาณ รายได้ภาษีของงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐจะต้องมีอย่างน้อย 50% ของจำนวนรายได้ของงบประมาณรวมของสหพันธรัฐรัสเซีย
รายได้ที่ไม่ใช่ภาษีของงบประมาณระดับภูมิภาคประกอบด้วย:
เงินทุนที่ได้รับจากการขายทรัพย์สินในภูมิภาค
เงินที่ได้รับในรูปแบบของค่าเช่าหรือการชำระเงินอื่น ๆ สำหรับการครอบครองและการใช้ชั่วคราวหรือการใช้ทรัพย์สินที่เป็นของภูมิภาคชั่วคราว
เงินที่ได้รับในรูปดอกเบี้ยจากยอดงบประมาณในบัญชีกับสถาบันสินเชื่อ
เงินทุนที่ได้รับจากการโอนทรัพย์สินที่เป็นของภูมิภาคซึ่งมีหลักประกันเป็นหลักประกันเข้าสู่การจัดการความน่าเชื่อถือ
การจ่ายเงินสำหรับการใช้เงินงบประมาณที่มอบให้กับงบประมาณอื่น รัฐต่างประเทศ หรือนิติบุคคลตามเกณฑ์ที่ชำระคืนและชำระแล้ว
รายได้ในรูปของกำไรที่เป็นของหุ้นในทุนจดทะเบียนของห้างหุ้นส่วนธุรกิจและบริษัท หรือเงินปันผลจากหุ้นที่เป็นเจ้าของโดยนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์
ส่วนหนึ่งของกำไรของวิสาหกิจรวมระดับภูมิภาคที่เหลือหลังจากจ่ายภาษีและการชำระเงินตามภาระผูกพันอื่น ๆ
รายได้อื่นที่ได้มาจากกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียจากการใช้ทรัพย์สินที่อยู่ในกรรมสิทธิ์ของภูมิภาค
รายได้จากการบริการชำระเงินที่จัดทำโดยสถาบันงบประมาณภายใต้เขตอำนาจของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์
รายได้ของงบประมาณระดับภูมิภาคอาจรวมถึงการโอนโดยเปล่าประโยชน์จากบุคคลและนิติบุคคล องค์กรระหว่างประเทศ และรัฐบาลต่างประเทศ
การโอนฟรีสำหรับการชำระหนี้ร่วมกันอาจรวมอยู่ในงบประมาณด้วย การตั้งถิ่นฐานร่วมกันเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับการโอนเงินระหว่างงบประมาณในระดับต่าง ๆ ของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงกฎหมายภาษีและงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย การโอนอำนาจเป็นค่าใช้จ่ายทางการเงินหรือการโอน รายได้ที่เกิดขึ้นภายหลังการอนุมัติงบประมาณและไม่นำมาพิจารณาตามกฎหมายงบประมาณ
ความช่วยเหลือทางการเงินจากงบประมาณของรัฐบาลกลางในรูปแบบของเงินช่วยเหลือ เงินอุดหนุน และเงินอุดหนุน หรือการโอนเงินอื่น ๆ ที่เพิกถอนไม่ได้และโดยเปล่าประโยชน์ ขึ้นอยู่กับการบัญชีในรายได้ของงบประมาณภูมิภาคซึ่งเป็นผู้รับเงินเหล่านี้ นอกจากนี้ความช่วยเหลือทางการเงินดังกล่าวไม่ใช่รายได้ของงบประมาณภูมิภาค
รายได้ของตัวเองของงบประมาณของอาสาสมัครของสหพันธรัฐจากภาษีและค่าธรรมเนียมภูมิภาค ตลอดจนจากภาษีและค่าธรรมเนียมของรัฐบาลกลางที่กำหนดให้กับอาสาสมัครของสหพันธ์สามารถโอนไปยังงบประมาณท้องถิ่นได้อย่างต่อเนื่องทั้งหมดหรือบางส่วน - ใน เปอร์เซ็นต์ที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานนิติบัญญัติของวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นระยะเวลาอย่างน้อยสามปี ระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้ของกฎระเบียบสามารถลดลงได้เฉพาะในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงกฎหมายภาษีของรัฐบาลกลาง
หน่วยงานรัฐบาลที่เป็นตัวแทนของสหพันธรัฐมีสิทธิที่จะแนะนำภาษีและค่าธรรมเนียมภูมิภาค กำหนดอัตราและให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีภายในขอบเขตของสิทธิ์ที่ได้รับตามกฎหมายภาษีของรัฐบาลกลาง
กฎหมายของเรื่องของสหพันธรัฐในการแนะนำการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียภายใต้อำนาจของสหพันธรัฐซึ่งมีผลใช้บังคับตั้งแต่ต้นปีงบประมาณหน้าจะต้องถูกนำมาใช้ก่อนงบประมาณสำหรับ ปีงบประมาณถัดไปได้รับการอนุมัติ การแก้ไขและการเพิ่มเติมกฎหมายของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์เกี่ยวกับภาษีและค่าธรรมเนียมภูมิภาคโดยถือว่ามีผลใช้บังคับในระหว่างปีการเงินปัจจุบันจะได้รับอนุญาตเฉพาะในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงและเพิ่มเติมที่เหมาะสมในงบประมาณสำหรับปีการเงินปัจจุบัน
หน่วยงานบริหารของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐอาจจัดให้มีเครดิตภาษี การเลื่อนเวลา และแผนการผ่อนชำระสำหรับการชำระภาษีและการชำระที่จำเป็นอื่น ๆ ให้กับงบประมาณภูมิภาคตามกฎหมายภาษีภายในขอบเขตของการให้เครดิตภาษี การเลื่อนเวลา และแผนการผ่อนชำระสำหรับ การชำระภาษีและการชำระเงินบังคับอื่น ๆ ที่กำหนดโดยงบประมาณ
หากไม่มีหนี้เงินกู้งบประมาณจากงบประมาณภูมิภาคไปยังงบประมาณของรัฐบาลกลางและสังเกตขนาดสูงสุดของการขาดดุลงบประมาณและขนาดของหนี้สาธารณะ หน่วยงานบริหารอาจให้การผ่อนผันหรือแผนการผ่อนชำระสำหรับการชำระภาษีและอื่น ๆ การจ่ายเงินบังคับให้กับงบประมาณภูมิภาคที่เกี่ยวข้องกับจำนวนภาษีหรือค่าธรรมเนียมของรัฐบาลกลางที่ได้รับจากงบประมาณภูมิภาคของเรื่องของสหพันธรัฐ
จากมุมมองของผู้บริหาร ขอแนะนำให้ใช้การจำแนกรายได้เป็นรายได้ถาวรและรายได้ผันแปร กองทุนถาวรประกอบด้วยภาษีและค่าธรรมเนียมที่เรียกเก็บเป็นประจำเพื่อประโยชน์ของสหพันธ์ ส่วนสำคัญของรายได้จากการบริการของภูมิภาค ค่าเช่าจากการใช้ทรัพย์สิน การจ่ายค่าเช่าสำหรับการใช้ดินใต้ผิวดินและทรัพยากรธรรมชาติ ฯลฯ กองทุนไม่ถาวรของภูมิภาค ได้แก่ กองทุนที่ยืม รายได้จากการขายทรัพย์สิน เป็นต้น
ในงบประมาณกองทุนจะแบ่งออกเป็นรายได้จากการดำเนินงานและการลงทุน รายได้ที่สนับสนุนในส่วนการทำงานของงบประมาณจะถูกใช้เพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องของส่วนการทำงานของงบประมาณ รายได้จากการดำเนินงานที่เกินกว่าค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานถือเป็นแหล่งรายได้อิสระสำหรับการลงทุนส่วนหนึ่งของงบประมาณภูมิภาค จริงๆ แล้ว รายได้จากงบประมาณการลงทุนเป็นรายได้ที่มีวัตถุประสงค์เพื่อใช้ในการลงทุน
เพื่อเป็นเงินทุนสำหรับค่าใช้จ่ายปัจจุบัน ภาษี รายได้จากการชำระเงิน และในบางกรณีสำหรับค่าใช้จ่ายที่เป็นทุนเท่านั้นที่ควรใช้ สำหรับรายจ่ายฝ่ายทุนขอแนะนำให้ใช้เงินอุดหนุนและเงินกู้ ไม่แนะนำให้ใช้ภาษีเพื่อใช้จ่ายด้านทุน
ขอแนะนำให้ใช้เงินกู้ระยะยาวเพื่อวัตถุประสงค์ในรายจ่ายฝ่ายทุนในภูมิภาค เนื่องจากรายจ่ายฝ่ายทุนจะสนองความต้องการของประชากรมาเป็นเวลานาน และการชำระคืนเงินกู้และดอกเบี้ยจะดำเนินการจาก กองทุนภาษีมาเป็นเวลานาน
การใช้เงินกู้เพื่อชำระค่าใช้จ่ายปัจจุบันเป็นสิ่งที่ไม่พึงประสงค์ เนื่องจากนโยบายดังกล่าวทำให้พลเมืองที่มีชีวิตเปลี่ยนภาระการชำระเงินไปสู่คนรุ่นอนาคต ซึ่งต่างจากพวกเขาตรงที่ไม่สามารถได้รับประโยชน์จากเงินกู้เหล่านี้อีกต่อไป
ภาษีและค่าธรรมเนียมในปัจจุบันมีประโยชน์เพียงเล็กน้อยสำหรับรายจ่ายฝ่ายทุน จากมุมมองที่ว่าประชาชนจะถูกบังคับให้แบกรับภาระค่าใช้จ่ายทั้งหมดสำหรับบริการที่คนรุ่นอนาคตเท่านั้นที่จะได้รับประโยชน์
อย่างไรก็ตาม มีบางกรณีที่การกู้ยืมเป็นแหล่งจ่ายค่าใช้จ่ายปัจจุบันที่ยอมรับได้ การใช้จ่ายงบประมาณมักจะเป็นไปตามกำหนดเวลาที่ค่อนข้างคงที่ตลอดทั้งปี ในเวลาเดียวกัน กระแสรายได้เข้าสู่งบประมาณภูมิภาคอาจไม่สม่ำเสมอและขึ้นอยู่กับหลายปัจจัย โดยทั่วไป ในระหว่างปี คุณควรสร้างสมดุลระหว่างสินทรัพย์และหนี้สินในบัญชีกระแสรายวัน หรือมียอดคงเหลือเป็นบวกเล็กน้อยเพื่อครอบคลุมรายจ่ายฝ่ายทุน ดังนั้นเงินกู้ระยะสั้นที่ดำเนินการโดยหน่วยงานระดับภูมิภาคเพื่อชดเชยการรับการชำระเงินที่ผิดปกติจึงสมเหตุสมผลอย่างสมบูรณ์
หากหน่วยงานระดับภูมิภาคไม่สามารถเพิ่มรายได้ได้ทันที และผู้บริหารระดับสูงไม่ได้ให้ความช่วยเหลือที่จำเป็น ทางเลือกเดียวที่เหลืออยู่คือการกู้เงินเพื่อชดเชยค่าใช้จ่ายที่ไม่คาดคิด
เมื่อใช้เงินกู้เพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้หรือวัตถุประสงค์อื่น ควรคำนึงว่าการเพิ่มส่วนแบ่งของเงินทุนที่ยืมมาในงบประมาณระดับภูมิภาคนำไปสู่ความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้นอย่างมากที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงของสภาวะตลาด
นักศึกษา นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา นักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงาน จะรู้สึกขอบคุณเป็นอย่างยิ่ง
โพสต์เมื่อ http://www.allbest.ru/
กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ของสหพันธรัฐรัสเซีย
หน่วยงานรัฐบาลกลางเพื่อการศึกษา
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อาสาสมัครของสหพันธ์ได้รับสิทธิบางประการในด้านการเก็บภาษีและการกำจัดทรัพย์สินในภูมิภาค เป็นผลให้การพึ่งพาฐานรายได้งบประมาณระดับภูมิภาคกับประสิทธิภาพของการจัดการกระบวนการสร้างฐานทางการเงินของตนเองมีความเข้มแข็งมากขึ้น แหล่งที่มาของรายได้ที่มีอยู่ไม่สามารถพิจารณาได้ครบถ้วนสมบูรณ์และนี่คือสาเหตุของความไม่สมดุลของงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ดังนั้น การปรับปรุงการสนับสนุนทางการเงินของอำนาจของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียจึงเป็นเงื่อนไขที่สำคัญที่สุดในการเสริมสร้างความเป็นรัฐของรัสเซียโดยยึดตามหลักการของความเป็นอิสระทางการเงินและการรวมศูนย์
ปัจจุบันไม่มีแรงจูงใจที่มีประสิทธิภาพสำหรับการเติบโตของรายได้งบประมาณระดับภูมิภาคซึ่งนำไปสู่การเกิดขึ้นของดินแดนที่ได้รับเงินอุดหนุนเรื้อรังจำนวนมาก การปรับงบประมาณให้เท่าเทียมกันอย่างราบรื่นผ่านการอุดหนุนและเงินช่วยเหลือจะสร้างทัศนคติที่ต้องพึ่งพาระหว่างหน่วยงานระดับภูมิภาค และไม่มีส่วนช่วยในการพัฒนาความคิดริเริ่มทางเศรษฐกิจของพวกเขา โดยพื้นฐานแล้วหลักการของการทำงานของวงจรการเงินภายในงบประมาณนั้นถูกละเลย - การเชื่อมโยงวัตถุประสงค์กับขอบเขตของการผลิตสินค้าและบริการ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องปรับปรุงกลไกในการสร้างด้านรายได้ของงบประมาณภูมิภาค และเพิ่มระดับรายได้ของภูมิภาคเอง
การก่อตัวของรายได้งบประมาณระดับภูมิภาคภายใต้อิทธิพลของโครงสร้างงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นแสดงออกมาในความเห็นของเราในสองด้าน ประเด็นแรกเกี่ยวข้องกับกฎระเบียบของรัฐและการจัดระเบียบความสัมพันธ์ด้านงบประมาณจำนวนมากสำหรับการระดมทรัพยากรงบประมาณในการกำจัดหน่วยงานกำกับดูแลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและการใช้ทรัพยากรตามงานที่เกิดจากหน้าที่ ของภูมิภาค ในขั้นตอนนี้ ขั้นตอนการสร้างและแหล่งที่มาของรายได้จะถูกกำหนดโดยวิธีการทางกฎหมาย งานที่ยากและสำคัญที่สุดในการควบคุมของรัฐเกี่ยวกับรายได้ระดับภูมิภาคในขั้นตอนการจัดตั้งคือการจัดเตรียมฟังก์ชันรายจ่ายด้วยรายรับของตนเองเป็นเงื่อนไขหลักสำหรับความมีประสิทธิผลในการสร้างความสัมพันธ์ด้านงบประมาณ อย่างไรก็ตาม ในกระบวนการสร้างความสัมพันธ์ด้านงบประมาณในระดับภูมิภาค เป็นเรื่องยากที่จะบรรลุความสอดคล้องระหว่างศักยภาพในการสร้างรายได้และความต้องการค่าใช้จ่ายทางการเงิน สถานการณ์เหล่านี้กำหนดไว้ล่วงหน้าเกี่ยวกับกฎระเบียบของความสัมพันธ์ด้านงบประมาณของหน่วยงานปกครองและดินแดนกับสหพันธรัฐรัสเซียโดยรวมเป็นรัฐเดียว
กฎระเบียบทางกฎหมายของการแบ่งรายได้งบประมาณระหว่างระดับภูมิภาคและรัฐบาลกลางเป็นการแสดงออกถึงลักษณะที่สองของอิทธิพลของโครงสร้างงบประมาณของรัฐต่อการก่อตัวของงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ผ่านระบบการควบคุมทางกฎหมายของความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณ ทำให้เกิดความสอดคล้องของฟังก์ชันการใช้จ่ายและการรับรายได้ในงบประมาณระดับภูมิภาค
เป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องทราบว่าแม้จะมีความเป็นอิสระอย่างสัมพันธ์กัน แต่ทั้งสองแง่มุมของหลักการสหพันธ์ในด้านการศึกษาและการกระจายรายได้งบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียก็ทำหน้าที่โดยรวมเป็นหนึ่งเดียวเนื่องจากสะท้อนถึงสองด้านของ กระบวนการเดียวในการจัดการความสัมพันธ์ด้านงบประมาณของรัฐ รายได้ของงบประมาณระดับภูมิภาคคือความสัมพันธ์ทางการเงินที่กำหนดโดยบรรทัดฐานทางกฎหมายเกี่ยวกับการรับเงินเข้างบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย เรื่องของสหพันธรัฐ หรือหน่วยงานเทศบาล เพื่อสร้างฐานทางการเงินเพื่อตอบสนองความต้องการของสาธารณะ รายได้งบประมาณระดับภูมิภาคแสดงถึงความสัมพันธ์ทางการเงินที่เกิดขึ้นระหว่างหน่วยงานของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียกับองค์กร องค์กร และประชาชนเกี่ยวกับการรับเงินเข้างบประมาณของภูมิภาคที่เกี่ยวข้องเพื่อสร้างฐานทางการเงินเพื่อตอบสนองความต้องการของสาธารณะ รูปแบบของการสำแดงความสัมพันธ์ทางการเงินเหล่านี้คือการจ่ายเงินและการรับประเภทต่างๆ ไปยังงบประมาณภูมิภาคโดยมีศูนย์รวมที่เป็นสาระสำคัญ - กองทุนที่ระดมเข้าสู่กองทุนงบประมาณของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย พื้นฐานสำหรับการสร้างระบบรายได้งบประมาณระดับภูมิภาคนั้นขึ้นอยู่กับหลักการที่อนุญาตให้หัวเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียมีทรัพยากรทางการเงินเพียงพอสำหรับกิจกรรมของตนและในขณะเดียวกันก็ใช้การชำระเงินจากนิติบุคคลและบุคคลเพื่อควบคุมสถานะทางการเงินของพวกเขา หลักการสำคัญคือหลักการของการรวมกันอย่างอิสระกับการสนับสนุนทางการเงินของรัฐ (ดูแผนภาพ 1)
การรับรายได้เฉพาะประเภทไปยังงบประมาณภูมิภาคนั้นมีความหลากหลายอย่างมาก ซึ่งเนื่องมาจากการมีอยู่ในระบบเศรษฐกิจตลาดของภาคส่วนและองค์กรธุรกิจที่แตกต่างกันที่แตกต่างกันในขอบเขตของสิทธิทางการเงินและภาระผูกพันต่อ รัฐและในทางกลับกันกับงานที่เกิดจากการเมืองระดับภูมิภาคทางเศรษฐกิจและการเงิน
รายได้งบประมาณระดับภูมิภาคทั้งหมดสามารถแบ่งออกเป็นหลายกลุ่มตามลักษณะทางเศรษฐกิจและสังคม: รายได้จากเศรษฐกิจของรัฐหรือเทศบาลซึ่งส่วนใหญ่เป็นผลมาจากกิจกรรมการผลิตของรัฐวิสาหกิจหรือเทศบาลตลอดจนจากการใช้ทรัพย์สินและธรรมชาติ ทรัพยากรของหน่วยงานในอาณาเขต (เช่น ป่าไม้ อ่างเก็บน้ำ ฯลฯ) รายได้จากวิสาหกิจและองค์กรที่มีรูปแบบการเป็นเจ้าของต่างๆ (ยกเว้นรัฐ) (ภาษี ค่าธรรมเนียม การชำระเงินอื่น ๆ ) รายได้จากกิจการร่วมค้า วิสาหกิจต่างประเทศ และองค์กรที่ดำเนินงานในดินแดนเฉพาะ รายรับจากรายได้ส่วนบุคคลของพลเมือง
นอกจากนี้ คุณยังจัดกลุ่มรายได้งบประมาณระดับภูมิภาคตามการดำเนินการทางกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งกำหนดแหล่งที่มาของการสร้างรายได้สำหรับงบประมาณในทุกระดับ การจำแนกงบประมาณของรายได้จากงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียแบ่งออกเป็นกลุ่มกลุ่มย่อยบทความและบทความย่อยโดยมีการกำหนดรหัสการจำแนกงบประมาณ
ในกลุ่มย่อย "รายได้ที่ไม่ใช่ภาษี" มีความโดดเด่น: รายได้จากทรัพย์สินในการเป็นเจ้าของของรัฐและเทศบาลหรือจากกิจกรรม จากการขายทรัพย์สินของรัฐและเทศบาล จากการขายทุนสำรองภูมิภาค จากการขายที่ดินและสินทรัพย์ไม่มีตัวตน การรับโอนทุนจากแหล่งที่ไม่ใช่ของรัฐ ค่าธรรมเนียมและค่าธรรมเนียมการจัดการ บทลงโทษ, การชดเชยค่าเสียหาย; รายได้อื่นๆ ที่มิใช่ภาษี, การโอนโดยไม่มีค่าใช้จ่าย
วัตถุประสงค์ของการจำแนกรายได้งบประมาณระดับภูมิภาคนี้คือเพื่อให้แน่ใจว่าตัวบ่งชี้งบประมาณสามารถเปรียบเทียบได้ในทุกระดับ เช่น งบประมาณของรัฐบาลกลาง งบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และงบประมาณท้องถิ่น ใช้ในกระบวนการงบประมาณในการร่างงบประมาณ พิจารณา อนุมัติ และดำเนินการงบประมาณ ตลอดจนเมื่อฝ่ายบริหารจัดทำงบประมาณรวม นอกจากนี้ การจำแนกประเภทดังกล่าวยังมีความสำคัญในการวิเคราะห์แหล่งที่มาของรายได้ ปริมาณ และโอกาสในการนำไปใช้
รายได้ของตัวเองรวมถึงภาษีและค่าธรรมเนียมภูมิภาค เช่นเดียวกับรายได้จากการใช้ทรัพย์สินที่บริหารงานโดยหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย เงินสมทบที่ได้รับในงบประมาณจากแหล่งรายได้ตามกฎระเบียบ แหล่งข้อมูลเพิ่มเติมที่จัดตั้งขึ้นโดยอิสระโดยหน่วยงานตัวแทนของ นิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ (ยกเว้นการนำภาษีและค่าธรรมเนียมภูมิภาคเพิ่มเติมที่ไม่ได้กำหนดไว้ในกฎหมายภาษีของรัฐบาลกลาง) การให้สิทธิแก่อาสาสมัครของสหพันธรัฐประการแรกขัดแย้งกับรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 71, 72) และรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 12) และประการที่สอง ภาษีเพิ่มเติมในบางวิชาของสหพันธรัฐรัสเซีย จะนำไปสู่ความไม่สมดุลของงบประมาณและความแตกต่างอย่างมากของศักยภาพรายได้ของภูมิภาคต่างๆ ของรัสเซียอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ การชำระเงินเหล่านี้จำเป็นตามกฎหมาย
โดยทั่วไปแล้ว การโอนควรรวมถึงการหักภาษีตามกฎระเบียบด้วย เนื่องจากสิ่งเหล่านี้เป็นเงินงบประมาณของรัฐบาลกลางที่เหลืออยู่ในภูมิภาค แต่ในทางกลับกัน การหักเงินเหล่านี้มีลักษณะเฉพาะคือไม่สามารถเพิกถอนได้และไร้เหตุผล ดังนั้นจึงมักนำมาพิจารณาเป็นส่วนหนึ่งของรายได้ของตัวเอง แต่จำเป็นต้องคำนึงถึงลักษณะชั่วคราวของโครงสร้างและขนาดของพวกเขาด้วย
รายได้ตามกฎระเบียบของงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียควรได้รับการพิจารณาในรูปแบบของการสนับสนุนทางการเงินโดยตรงสำหรับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งประดิษฐานอยู่ในรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียและได้รับอนุมัติโดยกฎหมายว่าด้วยงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับ ในปีหน้าเช่นเดียวกับการหักดอกเบี้ยจากภาษีของรัฐบาลกลางและการชำระเงินอื่น ๆ ซึ่งจะถูกโอนในระยะยาว (อย่างน้อยสามปี) ไปยังงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐเพื่อวัตถุประสงค์ในการควบคุมงบประมาณ
ประการแรก จำเป็นต้องคำนึงถึงระดับความคล่องตัวของแหล่งรายได้ด้วย สิ่งอื่น ๆ ทั้งหมดเท่าเทียมกัน ยิ่งระดับความคล่องตัวของการทำกำไรของวัตถุใด ๆ สูงขึ้นเท่าใด ระดับอำนาจของรัฐบาลที่ได้รับรายได้จากวัตถุเหล่านี้ก็จะยิ่งสูงขึ้นเท่านั้น เนื่องจากความสม่ำเสมอของการกระจายแหล่งรายได้ในด้านอาณาเขตมีความเกี่ยวข้องเป็นพิเศษ . เป็นที่ยอมรับกันโดยทั่วไปว่าแรงงานและทุน (โดยหลักอยู่ในรูปแบบการเงิน) มีระดับความคล่องตัวค่อนข้างสูง และทรัพย์สิน (ในรูปแบบของอสังหาริมทรัพย์) และทรัพยากรธรรมชาติมีระดับต่ำสุด
วิธีการทั่วไปถูกกำหนดโดยลักษณะของรายได้ส่วนหนึ่งของงบประมาณภูมิภาค ลักษณะสาธารณะ และการมุ่งเน้นไปที่การบรรลุผลประโยชน์ร่วมกัน ใช้วิธีการพิเศษในกระบวนการดึงดูดรายได้บางประเภทเข้าสู่งบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย วิธีการทั่วไปที่พบบ่อยที่สุดในสภาวะสมัยใหม่คือวิธีการสั่งการที่เชื่อถือได้ (จำเป็น) ดังนั้นกฎหมายประจำปีเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลางจึงมีคำแนะนำบางประการสำหรับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ซึ่งไม่จำเป็นต้องปฏิบัติตาม แต่เพื่อที่จะนำนโยบายงบประมาณแบบรวมไปใช้ก็เป็นที่พึงปรารถนา
ในการสะสมเงินทุนในกองทุนงบประมาณระดับภูมิภาคจะใช้วิธีการชำระเงินแบบบังคับและแบบสมัครใจ รายได้งบประมาณระดับภูมิภาคถูกสร้างขึ้นในขอบเขตที่มากขึ้นโดยวิธีการชำระเงินภาคบังคับซึ่งดำเนินการผ่านกลไกการเก็บภาษี ระบบภาษีที่ทันสมัยของกองทุนงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียไม่สอดคล้องกับผลประโยชน์ของพวกเขาเนื่องจาก (รายได้) ส่วนใหญ่เกิดจากการหักภาษีของรัฐบาลกลางและการโอนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางและไม่ได้มาจากแหล่งที่มาของตนเอง การประนีประนอมระหว่างผลประโยชน์ทางการเงินของรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในการกระจายแหล่งรายได้ระหว่างงบประมาณของรัฐสามารถทำได้ในกระบวนการนำหลักการของสหพันธรัฐไปใช้ในระบบภาษีนั่นคือโดยการกำหนดภาษีอย่างต่อเนื่องระหว่าง สหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ เงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการรับรองความเพียงพอของงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียคือการมีรายได้จำนวนมากและเก็บภาษีภูมิภาคได้ง่าย
อัตราส่วนของวิธีการชำระเงินแบบบังคับและแบบสมัครใจขึ้นอยู่กับปัจจัยหลายประการ: แนวทางทางการเมืองของรัฐ, เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, การพัฒนาความสัมพันธ์ของรัฐบาลกลาง, ความต้องการทรัพยากรทางการเงิน ฯลฯ ปัจจุบันตำแหน่งที่โดดเด่นในการสร้างงบประมาณระดับภูมิภาคอยู่ในวิธีการชำระเงินภาคบังคับ การเปลี่ยนแปลงของรัฐและหน่วยงานในเขตปกครองไปสู่สภาพเศรษฐกิจใหม่จำเป็นต้องมีการขยายขอบเขตของการดึงดูดการจ่ายเงินโดยสมัครใจไปยังงบประมาณที่เกี่ยวข้อง
การกำหนดรายได้งบประมาณระดับภูมิภาคบางส่วนจะดำเนินการโดยวิธีโควต้าและการผนวกอัตรา สาระสำคัญของวิธีโควต้าคือรายได้ในอัตราร้อยละหนึ่งยังคงอยู่ในการกำจัดของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งได้รับดินแดนนั้น วิธีการเพิ่มอัตราขึ้นอยู่กับข้อเท็จจริงที่ว่าเรื่องของสหพันธรัฐมีความสามารถด้านงบประมาณเกี่ยวกับการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมสำหรับภาษีของรัฐบาลกลาง จำนวนเงินเบี้ยเลี้ยงจะถูกจำกัดตามกฎหมาย
การหักภาษีของรัฐบาลกลางและการชำระเงินอื่น ๆ จะกระจายไปตามงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียโดยใช้วิธีการเชิงบรรทัดฐาน ตามกฎแล้วมาตรฐานสำหรับการหักเงินได้รับการอนุมัติสำหรับปีการเงินและนี่เป็นสิ่งสำคัญที่ต้องเน้นรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดความเป็นไปได้ของระยะเวลานาน (อย่างน้อยสามปี) ในการให้เครดิตภาษีตามกฎระเบียบของรัฐบาลกลาง และการจ่ายเงินอื่น ๆ ให้กับงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 48) วิธีการนี้ช่วยเพิ่มความสนใจของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในการจัดเก็บภาษีของรัฐบาลกลางและช่วยให้สามารถวางแผนการรับรายได้ที่แม่นยำยิ่งขึ้นในงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐ อย่างไรก็ตามควรให้ความสนใจกับพื้นฐานวิธีการที่อ่อนแออย่างยิ่งในการกระจายภาษีตามกฎระเบียบไปยังงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นผลมาจากการที่ระบบการปรับสมดุลทางการเงินในแนวดิ่งไม่มีประสิทธิภาพไม่ได้คำนึงถึง ศักยภาพและความต้องการของหน่วยงานเขตปกครองแต่ละแห่ง และความเป็นอิสระด้านงบประมาณของภูมิภาคลดลง และการเผชิญหน้าระหว่างกันก็ปรากฏขึ้น
วรรณกรรมทางวิทยาศาสตร์ตั้งข้อสังเกตอย่างถูกต้องว่าการอุดหนุน การอุดหนุน และการอุดหนุนซึ่งเป็นวิธีการจัดสรรทรัพยากรทางการเงินให้กับงบประมาณของภูมิภาคนั้น ก่อให้เกิดแกนหลักของ "ผู้ที่ได้รับเงินอุดหนุนอย่างไม่ประสงค์ดี" อย่างรวดเร็ว ซึ่งไม่สนใจในการพัฒนาฐานรายได้ของตนเอง แต่สนใจเพียงการคงอยู่ของการสนับสนุนทางการเงินที่ได้รับเงินอุดหนุนต่อไป ระบอบการปกครอง อย่างไรก็ตามไม่สามารถแยกออกได้อย่างสมบูรณ์ว่าเป็นวิธีการจัดหางบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียด้วยเงินทุนที่จำเป็น ด้วยแนวทางอย่างเป็นทางการในการแก้ปัญหาการขจัดเงินอุดหนุนสำหรับงบประมาณเหล่านี้และโอนการหักเงินจำนวนมากจากรายได้ที่ไม่มั่นคงให้กับพวกเขา ตำแหน่งของงบประมาณระดับภูมิภาคอาจแย่ลง สิ่งนี้จะนำไปสู่ช่องว่างเงินสดอย่างต่อเนื่องและความจำเป็นในการขอสินเชื่อจากงบประมาณของรัฐบาลกลางซ้ำ ๆ
ความจำเป็นในการสนับสนุนทางการเงินสำหรับงบประมาณระดับภูมิภาคกำหนดการจัดสรรเงินทุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางให้กับงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียไม่เพียง แต่ในเงื่อนไขที่เพิกถอนไม่ได้และไม่มีค่าใช้จ่ายเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการให้ความช่วยเหลือทางการเงินในการชำระคืนเร่งด่วนและ (หรือ) พื้นฐานที่สามารถคืนเงินได้ วิธีการให้กู้ยืมเหล่านี้รวมถึงเครดิตงบประมาณและเงินกู้งบประมาณ
ลักษณะทั่วไปถัดไปของเงินกู้งบประมาณและเงินกู้งบประมาณคือความเด็ดเดี่ยวของเงินทุนที่ระดมทุนได้ เจ้าหน้าที่ของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิ์ดึงดูดเงินกู้จากงบประมาณของรัฐบาลกลางเพื่อครอบคลุมการขาดดุลของงบประมาณที่เกี่ยวข้องตลอดจนจัดหาเงินทุนค่าใช้จ่ายของงบประมาณระดับภูมิภาคเพื่อชำระหนี้ที่เกิดขึ้น กองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางจะออกเป็นเงินกู้งบประมาณให้กับนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อใช้เป็นค่าใช้จ่ายเงินสดที่เกิดขึ้นระหว่างการดำเนินการตามงบประมาณของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
ข้อกำหนดในการให้เครดิตงบประมาณและสินเชื่องบประมาณแตกต่างกัน การดึงดูดกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางโดยวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียเนื่องจากเงินกู้งบประมาณนั้น จำกัด อยู่ที่หกเดือนโดยมีระยะเวลาชำระคืนจนถึงสิ้นปีการเงิน ระยะเวลาการชำระคืนเงินกู้งบประมาณไม่ได้ถูกกำหนดโดยกฎหมาย นอกจากนี้ยังไม่มีสัญญาณของความเร่งด่วน ในความเห็นของเราสัญลักษณ์แห่งความเร่งด่วนควรประดิษฐานอยู่ในข้อความของประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
สิ่งสำคัญคือต้องใส่ใจกับคุณสมบัติที่โดดเด่นของสินเชื่องบประมาณและเครดิตงบประมาณจากความช่วยเหลือทางการเงินรูปแบบอื่น ประการแรก ให้เงินกู้งบประมาณและเครดิตงบประมาณตามเงื่อนไขการชำระคืน ความเร่งด่วนและค่าตอบแทน (อาจเป็นไปได้) และการให้เงินช่วยเหลือ เงินอุดหนุน และเงินอุดหนุนมีให้บนพื้นฐานที่ไม่คิดมูลค่าและเพิกถอนไม่ได้ ประการที่สอง การดำเนินการของเงินกู้งบประมาณเป็นวิธีการให้ความช่วยเหลือทางการเงินเกิดขึ้นในขั้นตอนของการดำเนินการตามงบประมาณ ในขณะที่การให้ทุน เงินอุดหนุน และเงินอุดหนุนจะถูกนำไปใช้ในขั้นตอนการเตรียมการ
ในความเห็นของเรา รูปแบบหลักของการสนับสนุนแบบรวมศูนย์สำหรับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียควรเป็นสินเชื่องบประมาณที่จัดสรรจากงบประมาณของรัฐบาลกลางเพื่อครอบคลุมช่องว่างเงินสด เนื่องจากวิธีนี้สอดคล้องกับกฎระเบียบระหว่างงบประมาณมากกว่าจึงส่งเสริมการพัฒนาโดยองค์ประกอบ หน่วยงานของสหพันธรัฐรัสเซียมีแหล่งรายได้งบประมาณของตนเองและลดอารมณ์ที่ต้องพึ่งพาซึ่งสัมพันธ์กับศูนย์กลางของรัฐบาลกลาง
เพื่อให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่งบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียบนพื้นฐานของพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย "ในการจัดทำงบประมาณของพรรครีพับลิกันของสหพันธรัฐรัสเซียและความสัมพันธ์กับงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย" หน่วยงานที่เป็นองค์ประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 1994” มีการจัดตั้งกองทุนสนับสนุนทางการเงินสำหรับภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซีย (FFSR) ควรสังเกตว่าการสร้างกองทุนเพื่อสนับสนุนภูมิภาคภายในงบประมาณของรัฐบาลกลางนั้นเป็นประสบการณ์ระดับนานาชาติที่ถ่ายทอดไปยังแนวปฏิบัติของรัสเซีย ในความเห็นของเรา การจัดตั้งและการจัดสรร FFPR เป้าหมายซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของงบประมาณของรัฐบาลกลางหมายถึงการควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณที่มีอยู่จริงเกี่ยวกับการจัดแนวแนวนอนของงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
ซึ่งแตกต่างจากความช่วยเหลือทางการเงินในรูปแบบอื่น ๆ ให้กับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ ปัจจุบันกองทุน FFPR ได้รับการจัดสรรในจำนวนที่แน่นอนซึ่งกำหนดโดยกฎหมายว่าด้วยงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีปัจจุบัน ขั้นตอนการจัดสรรหุ้นที่แตกต่างซึ่งมีอยู่ก่อนหน้านี้ในระดับหนึ่งไม่ได้กระตุ้นให้หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์รวบรวมและโอนภาษีไปยังงบประมาณของรัฐบาลกลางอย่างทันท่วงทีและครบถ้วน
เหตุผลทางกฎหมายและเศรษฐกิจที่พิจารณาแล้วสำหรับการจำแนกประเภทของรายได้งบประมาณระดับภูมิภาคและวิธีการสร้างไม่ได้หมดไปทุกด้าน อย่างไรก็ตาม การวิเคราะห์ช่วยให้เราสรุปได้ว่าในรูปแบบที่เหมาะสมที่สุดในการสร้างรายได้งบประมาณระดับภูมิภาค การจัดกลุ่มรายได้ควรเป็นไปตามเกณฑ์ความเป็นอิสระของหน่วยงานระดับภูมิภาค ดังนั้นในความเห็นของเรา มีความจำเป็นต้องแบ่งรายได้ของงบประมาณระดับภูมิภาคตามความเป็นเจ้าของและดึงดูดใจ ควรลดการใช้วิธีการบริหารในกิจกรรมงบประมาณ โดยใช้เป็นเอกภาพอินทรีย์กับวิธีการทางการเงิน
การกระจายทรัพยากรทางการเงินของประเทศระหว่างการเชื่อมโยงของระบบงบประมาณนั้นขึ้นอยู่กับหลักการของความเป็นอิสระของงบประมาณอาณาเขต การสนับสนุนทางการเงินของรัฐ และการสร้างอาณาเขตของแหล่งรายได้ ตามหลักการเหล่านี้ รายได้งบประมาณท้องถิ่นจะถูกสร้างขึ้นจากแหล่งรายได้ของตนเองและตามกฎระเบียบ
การจัดสรรเพื่อเป็นเงินทุนสำหรับการดำเนินการตามอำนาจรัฐบางอย่างที่โอนไปยังรัฐบาลท้องถิ่น การจัดสรรเพื่อเป็นเงินทุนสำหรับการดำเนินการโดยรัฐบาลท้องถิ่นของกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย การจัดสรรเพื่อชดเชยค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมที่เกิดขึ้นอันเป็นผลมาจากการตัดสินใจของรัฐบาล หน่วยงานส่งผลให้ค่าใช้จ่ายงบประมาณเพิ่มขึ้นหรือลดรายได้งบประมาณของเทศบาล
ในแง่ของปริมาณและความสำคัญทางเศรษฐกิจ ตำแหน่งผู้นำในด้านรายได้งบประมาณท้องถิ่นถูกครอบครองโดยการหักภาษีตามกฎระเบียบ บทบาทของพวกเขาไม่เพียงแต่จัดหาทรัพยากรทางการเงินให้กับหน่วยงานท้องถิ่นเท่านั้น แต่ยังเพิ่มความสนใจของหน่วยงานท้องถิ่นในการระดมเงินทุนไปสู่งบประมาณที่สูงขึ้น ในการเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตทางสังคมในดินแดนภายใต้เขตอำนาจศาลของพวกเขา
กลไกของการควบคุมระหว่างงบประมาณสะท้อนให้เห็นในรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย มาตรา 52 แห่งประมวลกฎหมายงบประมาณ "การโอนรายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางไปยังงบประมาณระดับอื่น" กำหนดว่ารายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางสามารถโอนไปยังงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและงบประมาณท้องถิ่นได้ตามมาตรฐานที่กำหนดโดย กฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีงบประมาณหน้าเป็นเวลาอย่างน้อยสามปีและกฎหมายของรัฐบาลกลาง "บนรากฐานทางการเงินของรัฐบาลท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย"
ขนาดของส่วนแบ่งภาษีขั้นต่ำของรัฐบาลกลางที่กำหนดให้กับเทศบาลอย่างต่อเนื่องจะถูกกำหนดโดยหน่วยงานด้านกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ส่วนแบ่งภาษีของรัฐบาลกลางที่จะกำหนดให้กับเทศบาลจะคำนวณตามจำนวนเงินทั้งหมดที่โอนไปยังนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับภาษีแต่ละรายการเหล่านี้ ภายในขอบเขตเหล่านี้ ร่างกฎหมายของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียจะกำหนดส่วนแบ่งของภาษีของรัฐบาลกลางที่สอดคล้องกันสำหรับแต่ละเทศบาล ซึ่งกำหนดไว้อย่างต่อเนื่อง โดยขึ้นอยู่กับระดับเฉลี่ยสำหรับนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ส่วนแบ่งภาษีดังกล่าวคำนวณตามข้อมูลจริงของปีฐาน นอกเหนือจากหุ้นเหล่านี้แล้ว หน่วยงานนิติบัญญัติของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียยังสามารถกำหนดมาตรฐานสำหรับการบริจาคให้กับงบประมาณท้องถิ่นจากรายได้ตามกฎระเบียบสำหรับปีการเงินที่วางแผนไว้ตลอดจนในระยะยาว
หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียก็กำหนดเปอร์เซ็นต์คงที่และมาตรฐานชั่วคราวสำหรับการบริจาคให้กับงบประมาณท้องถิ่นจากภาษีภูมิภาคในทำนองเดียวกัน ซึ่งพวกเขากำหนดให้เป็นกฎระเบียบ ในเวลาเดียวกัน มาตรฐานของการหักเงินสามารถกำหนดให้เป็นหนึ่งเดียวหรือแยกจากกัน ซึ่งรวมถึงแบบกลุ่มและรายบุคคล หรือโดยการรวมเข้าด้วยกันสำหรับภาษีตามกฎระเบียบประเภทต่างๆ
งบประมาณท้องถิ่นยังได้รับรายได้เต็มจำนวนจากการใช้ทรัพย์สินที่เทศบาลเป็นเจ้าของและรายได้จากบริการชำระเงินที่จัดทำโดยหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นและสถาบันงบประมาณภายใต้เขตอำนาจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น นอกจากนี้ งบประมาณท้องถิ่นยังได้รับรายได้เต็มจำนวนจากการขายทรัพย์สินที่เทศบาลเป็นเจ้าของ รายได้ที่ไม่ใช่ภาษีอื่นๆ จะตกเป็นของงบประมาณท้องถิ่นในลักษณะและตามมาตรฐานที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง กฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และการดำเนินการทางกฎหมายของรัฐบาลท้องถิ่น
ควรสังเกตว่าการอุดหนุนและการอุดหนุนเนื่องจากวิธีการจัดสรรทรัพยากรทางการเงินให้กับงบประมาณท้องถิ่นนั้นไม่สมบูรณ์ แหล่งข้อมูลเหล่านี้ขาดแรงจูงใจและสร้างอารมณ์ที่ขึ้นอยู่กับหน่วยงานท้องถิ่น แนวทางปฏิบัติในการโอนเงินนี้ไม่ได้มีส่วนช่วยในการพัฒนาความคิดริเริ่มทางเศรษฐกิจ ลดความเป็นไปได้ในการเติมเต็มด้านรายได้ของงบประมาณ และทำให้การควบคุมทางการเงินอ่อนแอลง
อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาถึงแง่มุมเชิงลบทั้งหมดของเงินอุดหนุนและเงินอุดหนุนแล้ว ก็ไม่สามารถแยกออกได้ทั้งหมดว่าเป็นวิธีการจัดหาเงินทุนที่จำเป็นให้กับงบประมาณท้องถิ่น ด้วยแนวทางอย่างเป็นทางการในการแก้ปัญหาการกำจัดการอุดหนุนงบประมาณเหล่านี้และโอนการหักเงินจำนวนมากจากแหล่งรายได้ที่ไม่ยั่งยืนให้กับพวกเขา สถานการณ์ของพวกเขาอาจแย่ลง ซึ่งอาจนำไปสู่ช่องว่างเงินสดอย่างต่อเนื่องและการขอสินเชื่อจากงบประมาณที่สูงขึ้นหลายครั้ง โดยทั่วไปสิ่งนี้จะนำไปสู่ความยุ่งยากในกิจกรรมที่วางแผนไว้ทางการเงิน
ดังนั้นจึงเห็นได้ชัดว่าไม่ใช่ทุกที่และไม่ควรพยายามแทนที่เงินอุดหนุนด้วยวิธีใด ๆ เสมอไป ดูเหมือนว่าการอุดหนุนสามารถเกิดขึ้นได้ในพื้นที่ที่มีประชากรเหล่านั้น ซึ่งเนื่องจากสภาพทางประวัติศาสตร์และนโยบายอย่างต่อเนื่องในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม อนุสรณ์สถานทางประวัติศาสตร์ และเหตุผลอื่น ๆ ทำให้ศักยภาพทางเศรษฐกิจไม่สามารถขยายได้จนถึงขอบเขตเพื่อให้แน่ใจว่าการสร้างดินแดนของ รายได้. แหล่งข้อมูลในท้องถิ่นไม่สามารถครอบคลุมค่าใช้จ่ายที่จำเป็นได้ ตัวอย่างจะเป็นเมืองตากอากาศและเมืองเมือง - เขตอนุรักษ์ประวัติศาสตร์และสถาปัตยกรรม ฯลฯ ควรออกเงินอุดหนุนเพื่อวัตถุประสงค์เฉพาะสำหรับกิจกรรมเฉพาะซึ่งมีเงินทุนไม่เพียงพอในท้องถิ่น
เงินที่ยืมมาใช้เพื่อแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจในเขตเทศบาลตามลำดับ พวกเขาสามารถอยู่ในรูปแบบของ: เงินกู้ที่มีดอกเบี้ยและปลอดดอกเบี้ยที่ได้รับจากงบประมาณภูมิภาค; สินเชื่อธนาคารพาณิชย์ สินเชื่อเทศบาล กองทุนกู้ยืมอื่น ๆ ที่ค้ำประกันโดยรัฐบาลท้องถิ่นหรือหน่วยงานบริหารของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
บล็อกที่สำคัญที่สุดสำหรับการก่อตัวของการเงินท้องถิ่นและด้านรายได้ของงบประมาณท้องถิ่นคือรายได้ที่ไม่ต้องเสียภาษีในท้องถิ่น และประการแรกคือทรัพย์สินของเทศบาล (รวมถึงที่ดิน) รายได้จากการใช้ การเช่า และการแปรรูป ปัจจุบัน บทบัญญัติอื่นๆ ของกฎหมายเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับอำนาจของรัฐบาลท้องถิ่นและหน่วยงานของรัฐยังอยู่ในช่วงเริ่มต้น ยกเว้นกฎหมายการแปรรูปรัฐวิสาหกิจ ดังนั้นจึงจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องสร้างพื้นฐานทางกฎหมายของความสัมพันธ์การเช่าและการจำนองอย่างชัดเจน (รวมถึงในทรัพย์สินและขอบเขตที่ดิน)
แหล่งที่มาของทรัพยากรทางการเงินที่เป็นกองทุนนอกงบประมาณเป้าหมายได้สูญเสียความสำคัญไปแล้ว รายการรายได้หลักที่จัดตั้งกองทุนเหล่านี้ก่อนหน้านี้ได้รวมไว้ในงบประมาณแล้ว ปัจจุบัน กองทุนนอกงบประมาณประกอบด้วยเฉพาะการบริจาคโดยสมัครใจและการบริจาคจากนิติบุคคลและพลเมือง เช่นเดียวกับค่าปรับสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม ความเสียหายต่อแหล่งมรดกทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม และอนุสรณ์สถานทางธรรมชาติ
เนื้อหาของงบประมาณภูมิภาคจะต้องเปิดเผยจากตำแหน่งต่างๆ เช่น ความสัมพันธ์ หัวข้อ เอกสาร งบประมาณระดับภูมิภาคคือหมวดหมู่ทางการเงิน กองทุนของกองทุน (งบประมาณในแง่วัตถุ) เอกสารการวางแผนที่สะท้อนรายได้และค่าใช้จ่ายเฉพาะที่อยู่ในอำนาจของหน่วยงานในระดับที่กำหนด (งบประมาณเป็นหมวดหมู่ทางกฎหมาย)
งบประมาณระดับภูมิภาคเป็นหมวดหมู่ทางการเงินคือชุดของความสัมพันธ์ทางการเงินที่พัฒนาในระดับหัวข้อของสหพันธ์เกี่ยวกับการแจกจ่ายรายได้ประชาชาติและเป็นส่วนหนึ่งของความมั่งคั่งของชาติเพื่อวัตถุประสงค์ในการจัดตั้ง การกระจาย และการใช้กองทุนการเงิน รวมศูนย์ภายในภูมิภาคหนึ่ง โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นเงินทุนสำหรับการทำงานและภารกิจในเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย รวมถึงการให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่งบประมาณท้องถิ่นที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของตน หากรายได้ของตนเองไม่เพียงพอ
การไม่มีพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการเรียกเก็บเงินที่ไม่อยู่ในลักษณะของภาษีทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับความถูกต้องตามกฎหมายและความสะดวกของการมีอยู่ของแต่ละรายการอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ นอกจากนี้ ยังไม่ได้กำหนดสถานะทางกฎหมายของรัฐบาลท้องถิ่นในการกำหนดขั้นตอนการรวบรวมและแนวทางการใช้เงินที่ได้รับ ในเงื่อนไขเหล่านี้ดูเหมือนว่าจำเป็นต้องนำกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการชำระเงินที่ไม่ใช่ภาษีมาใช้ซึ่งจะกำหนดสถานะทางกฎหมายรวมถึงสถานะของการชำระเงินที่ปัจจุบันเป็นส่วนหนึ่งของระบบภาษี แต่ในสาระสำคัญทางเศรษฐกิจไม่ใช่ภาษี ( เช่น ค่าธรรมเนียมสิทธิทางการค้า อากรของรัฐ เป็นต้น)
จำเป็นต้องมีมาตรการขององค์กรต่อไปนี้เพื่อแก้ไขปัญหาการใช้ทรัพย์สินที่ภูมิภาคเป็นเจ้าของอย่างไม่มีประสิทธิภาพ: การเพิ่มรายรับจากเงินปันผลจากหุ้นขององค์กรที่เป็นของทรัพย์สินในภูมิภาคจากการเช่าทรัพย์สินของภูมิภาคและจากการชำระเงินให้กับรัฐวิสาหกิจรวมรัฐและเทศบาล .
วิทยานิพนธ์เพิ่มเมื่อวันที่ 28/12/2017
โครงสร้างของระบบงบประมาณและหลักการของโครงสร้างงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย บทบาทของงบประมาณระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่นในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของรัฐ คุณสมบัติของการก่อตัวของรายได้ของงบประมาณอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย
ทดสอบเพิ่มเมื่อ 09/10/2555
สาระสำคัญของรายได้งบประมาณระดับภูมิภาคและแหล่งที่มาของการก่อตัว แนวคิดและองค์ประกอบของรายได้ภาษีของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย การจัดการรายได้ของงบประมาณระดับภูมิภาค การจัดตั้งระบบภาษีพิเศษ หลักความมั่นคงของรายได้งบประมาณ
งานหลักสูตรเพิ่มเมื่อ 31/05/2013
แนวคิดและคุณลักษณะของการเงินระดับภูมิภาค บทบาทในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาค ปัญหาความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่น หลักการจัดรายการรายได้และรายจ่าย การวิเคราะห์ทรัพยากรทางการเงินของดินแดนอัลไต
งานหลักสูตรเพิ่มเมื่อ 18/01/2555
การก่อตัวของรายได้ของงบประมาณท้องถิ่นของสหพันธรัฐรัสเซีย บทบาทและการใช้งาน การควบคุมรายได้ของงบประมาณระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่น หลักการดำเนินการตามงบประมาณ หลักความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณ แบบฟอร์มการสนับสนุนทางการเงินสำหรับวิชาของสหพันธ์ลักษณะของพวกเขา
ทดสอบเพิ่มเมื่อ 01/07/2551
ลักษณะและสาระสำคัญของงบประมาณท้องถิ่น ความสำคัญในการดำเนินงานเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ คุณสมบัติหลักของระดับกฎหมายของงบประมาณท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย การวิเคราะห์ทางเศรษฐศาสตร์ของงบประมาณท้องถิ่น
บทคัดย่อ เพิ่มเมื่อ 10/07/2011
รายได้ที่ไม่ใช่ภาษีของงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย: แนวคิดเนื้อหาแหล่งที่มา รายได้ที่ไม่ใช่ภาษีของงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและงบประมาณท้องถิ่น วิธีเพิ่มประสิทธิภาพของรายได้ที่ไม่ใช่ภาษีในรัสเซียผ่านการเพิ่มประสิทธิภาพเงื่อนไขในการจัดการทรัพย์สินของรัฐ
บทคัดย่อเพิ่มเมื่อ 12/01/2554
บทบัญญัติทั่วไปเกี่ยวกับระบบงบประมาณและโครงสร้างงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย รากฐานทางทฤษฎีสำหรับการจัดทำรายได้งบประมาณระดับภูมิภาค การจัดทำงบประมาณระดับภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซียโดยใช้ตัวอย่างงบประมาณของภูมิภาค Samara
งานหลักสูตร เพิ่มเมื่อ 29/11/2549
การเงินท้องถิ่นส่วนใหญ่คืองบประมาณระดับภูมิภาคและงบประมาณของหน่วยงานในเขตปกครอง แหล่งที่มาของการก่อตัวและระบบที่มีอยู่ของการควบคุมงบประมาณระดับภูมิภาค การใช้จ่ายงบประมาณภูมิภาคของสาธารณรัฐอัดมูร์ต
ทดสอบเพิ่มเมื่อ 23/03/2554
รายได้ที่ไม่ใช่ภาษีเป็นการสำรองสำหรับการดำเนินการตามรายได้งบประมาณ ลดการขาดดุลงบประมาณในทุกระดับและปรับปรุงชีวิตของประชากรในประเทศ องค์ประกอบ โครงสร้าง และคุณลักษณะของการก่อตัวของรายได้ที่ไม่ใช่ภาษีของงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและงบประมาณท้องถิ่น
