Субботники как коллективный добровольный бесплатный труд для общественной пользы - явление типично советское.
Первый субботник состоялся 12 апреля 1919 года. В этот день в газетах «Правда» №79 и «Известия ВЦИК» №79 были опубликованы написанные накануне В. И. Лениным «Тезисы ЦК РКП (б) в связи с положением Восточного фронта», где, в частности, содержался призыв улучшить качество труда в тылу для организации отпора наступлению армий Колчака.
Группа рабочих-железнодорожников в составе 15 человек (13 членов коммунистической партии и двое сочувствующих) в ночь с субботы на воскресенье (отсюда и название) добровольно решила остаться на работе - в депо станции Москва-Сортировочная Московско-Казанской железной дороги - и продолжить ремонт локомотивов. Итогом их 10-часового ночного труда стали три отремонтированных паровоза.
Идея была быстро подхвачена и взята на вооружение партийными и профсоюзными ячейками на различных производствах, в первую очередь связанных с деятельностью железных дорог.
Спустя всего месяц, 10 мая, на той же Московско-Казанской железной дороге состоялся уже массовый коммунистический субботник, в котором приняли участие более двух сотен человек. Событие стало поводом для статьи В. И. Ленина «Великий почин (О героизме рабочих в тылу. По поводу „коммунистических субботников“)», в которой он писал, что считает подобное поведение проявлением героизма трудящихся масс и выражением нового, коммунистического отношения к труду.
Одобренные на самом высоком государственном уровне, субботники стали проводиться массово, вовлекая все большее число людей и организаций.
Решением XI съезда РКП (б) 1 мая 1920 года был проведен I Всероссийский субботник. Именно тогда при осуществлении работ по благоустройству в Кремле в субботнике приняли личное участие руководители Советской России, включая В. И. Ленина.
Впоследствии этот факт активно использовался в агитации и пропаганде как наглядный показатель единства и равенства всех граждан «первого в мире государства рабочих и крестьян».
Уже к середине 1930-х годов субботники, обычно приуроченные к праздничным датам, стали привычной, характерной чертой советского образа жизни и прочно вошли в повседневный обиход.
Каких-либо четко регламентированных сроков проведения субботников не существовало. Это решали уже на местах сами предприятия, организации и местные власти. Исключение составляли Всесоюзные Ленинские коммунистические субботники: дата их проведения была приурочена ко дню рождения Ленина (22 апреля), они проводились ежегодно.
Постепенно Всесоюзные Ленинские субботники стали рассматриваться как своеобразная подготовительная мера к празднованию главного советского праздника - Дня международной солидарности трудящихся 1 мая.
На протяжении десятилетий советской истории отношение к субботникам в обществе постепенно трансформировалось. Первоначально сугубо добровольные, проходившие на волне искреннего энтузиазма, к концу советской эпохи они превратились в казенно-обязательные мероприятия.
В современной России традиция субботников продолжает жить, хотя и потеряла свое прежнее идеологическое содержание. Сейчас это, как правило, мероприятия местного уровня - района, ТСЖ, школы и т. д.
Основным их содержанием являются посильные для граждан работы по благоустройству: уборка улиц, обрезка кустов, устройство газонов, клумб, детских площадок, покраска заборов, уборка школьных классов и университетских аудиторий и т. п. На общегосударственном уровне субботник в России сохранился как чисто экологическое мероприятие по уборке и озеленению городских территорий.
Что касается проведения субботников в других государствах, то в классическом понимании это явление сугубо советское и традиции его проведения остались в основном в странах СНГ.
Так же как и в России, субботники там потеряли идеологическую составляющую. В Европе и Америке нечто похожее на субботник можно встретить в виде различных форм волонтерства.
Для желающих углубиться в тему: на станции Москва-Сортировочная до сих пор существует маленький ведомственный музей первого субботника (прим. ред.).
Андрей Березин
«Апрель 1919 года. В ночь с пятницы на субботу 15 рабочих локомотивного депо за 10 часов полностью отремонтировали 3 паровоза. Этот геройский подвиг работы и породил традицию проведения субботников. Уже через год, следуя заветам Ильича, была проведена первая всесоюзная уборка, охватившая большую часть советской России. Сам Ленин ходил по Кремлю с бревном, личным примером показывая, как нужно строить социализм.
Спустя почти 90 лет от социализма остался только призрак, но вот традиция весенних уборок сохранилась. Только вот строим мы пока непонятно что».
«Слово «субботник» известно лишь в странах бывшего Союза. В европейских языках аналога ему нет, но мировые столицы, да и провинциальные города не страдают от мусора и грязи, хотя народ столь массово свою малую родину умывать не выходит.
Комментарий журналиста Сергея Хомутова: «В Америке, например, там движение волонтёров достаточно развито, и там люди делают это по добровольному, искреннему и личному желанию. Вообще, чистых таких традиций наведения порядка в городе весной, осенью, зимой или летом мне в других странах не встречалось». «Основной рабочей силой добровольных субботников были и остаются школьники».
«Орен-ТВ», Служба новостей 18.04.08 и Итоги новостей 19.04.08
Сразу несколько умных вещей, надо полагать, извлечёт из всего этого вдумчивый телезритель: 1) субботники как бесплатный общественно полезный труд в России придумал «бревноносец» Ленин; 2) Сергей Хомутов был однажды в Америке и «других странах»; 3) субботников там нет; 4) мусора тоже.
Предупреждаем, однако, доверчивых горожан: если Хомутов и журналисты «Орен-ТВ» никогда не видели крокодилов, это не значит, что оказавшись на берегу, скажем, Нила, вы можете в нём смело искупнуться. Крокодилы есть! Кстати, как и субботники в Америке и «других странах». Не то что ездить, даже в Интернет за примером далеко ходить не надо. Вот типичное заграничное объявление о типичном субботнике. «Американская авиакомпания US Airways приглашает на работу волонтёров, готовых работать за бесплатно, для того, чтобы избежать повторения прошлогоднего кошмара, когда нехватка персонала в период праздников вызвала серьёзные перебои в её деятельности.
В прошлом году US Airways была вынуждена отменить более четырёхсот рейсов из аэропорта в Филадельфии после того, как значительная часть её сотрудников объявила себя больными. При этом тысячи единиц багажа оказались недоставленными своим получателям.
Для того чтобы избежать повторения подобных сбоев, US Airways приглашает волонтёров для работы в период с 30 декабря по 3 января. Обращение компании адресовано в первую очередь к её собственным сотрудникам, у которых на указанный период выпадают выходные. При этом руководство US Airways специально подчёркивает, что волонтёры не получат за свою работу иного вознаграждения, помимо «…радости от общения с клиентами». “Это добровольная программа. Она обещает дать [нашим сотрудникам] прекрасную возможность узнать больше о работе нашей компании, а также воочию встретиться с нашими клиентами”, - говорится в обращении US Airways. Как сообщается, компания в первую очередь ищет людей, способных выполнять обязанности грузчиков и контролёров на посадке. /Би-би-си, 29 декабря 2005 г./».
«Добровольно», «искренне», «по личному ли желанию» (а как же ещё?), но, надо полагать, отказавших родной фирме в таких случаях бывает немного.
К сведению журналиста Хомутова, а также остальных очных и заочных посетителей и знатоков «других стран»: во всех Соединённых Штатах ежегодно 22 апреля (не пугайтесь!) проводится самый что ни на есть настоящий всеамериканский субботник. Называется он Днём древонасаждения(Arbor-day). «Тупые» америкосы-учителя вместе с учениками, а также с их родителями выходят на посадку саженцев и цветов, а заодно убирают и территорию вокруг. И призрак кремлёвского дедушки с бревном, который мерещится не очень осведомлённым «орентэвэшникам», здесь совершенно ни при чём. Так там развивают в детях любовь к природе и чистоте… с 1874 года. Такой же праздник общенационального масштаба проводится в Италии (21 марта), в Южной Корее (5 апреля), в Китае (12 марта), где в этот день в массовых посадках деревьев принимают личное участие и руководители партии и государства, и во многих других странах. А Всемирный день окружающей среды, 5 июня, ООН рекомендует отмечать всему человечеству как «народное событие, сопровождающееся такими красочными зрелищами, как уличные митинги, парады велосипедистов, «зелёные» концерты, конкурсы сочинений и плакатов в школах, посадка деревьев, а также кампании по рециркуляции отходов и уборке территории».
В России, кстати, первый День древонасаждения состоялся в 1898 году. Уважаемые знатоки из «Орен-ТВ»! А теперь вопрос телезрителя: сколько лет было тогда дедушке Ленину и его бревну?
Известен и инициатор Дней древонасаждения. Это первый декан лесного отделения Петровской земледельческой и лесной академии Василий Тарасович Собичевский. В столичных газетах сообщалось: «Предложение вице-директора Лесного департамента В.Т. Собичевского считать посадки деревьев началом ежегодных российских праздников, Дней древонасаждения, присутствующие встретили дружным одобрением. В.Т. Собичевский вспоминал: «Самое пылкое воображение не в состоянии представить всей прелести ожившей перед нами картины, когда сотни ребятишек, оставив школьные скамьи, с невыразимым удовольствием под руководством своих наставников для общего дела, для общего блага сажали деревья». (Как хорошо, что не было тогда на их голову «Орен-ТВ» и Хомутова из «других стран».)
В эти дни особое внимание уделялось массовости, проводились народные гулянья. Пожеланием к празднику стали слова императора Николая I: «Желательно, чтобы этот добрый обычай просто у нас привился».
К 1902 году праздник проводился более чем в сорока регионах России. Основными организаторами их стали лесничие и учителя местных школ. Почти везде в праздновании участвовали священнослужители. Своё содействие оказывали губернаторы, земские и волостные начальники, а помещики выделяли бесплатные саженцы участникам Дней древонасаждения. Подготовку к праздникам проводили специальные комиссии, куда входили представители различных обществ и частные лица, вносившие на проведение праздников значительные средства.
Кстати, о волонтёрах (добровольцах, работающих бесплатно) наших дней. Их деятельность - те же субботники (которых на Западе как бы «нет»), причём в той же или иной, индивидуальной форме - суть от этого не меняется. Сколько же времени в среднем отдаёт европеец «свободному труду свободно собравшихся людей» (по коммунистической терминологии)? Вот что говорит статистика.
19% взрослого населения Франции хотя бы раз в жизни участвовали в волонтёрских акциях. Из них 60% регулярно участвуют в добровольческой работе, отдавая ей более 20 часов в месяц. 46% опрашиваемых сказали, что они стали волонтёрами, потому что чувствуют в себе большое желание помогать другим.
Каждый третий немец - что составляет 34% населения Германии - является волонтёром, посвящая работе в добровольческих ассоциациях, проектах и группах взаимопомощи более 15 часов в месяц. 70% населения считают волонтёрство уникальной возможностью для получения жизненного знания и опыта.
26% японцев имеют опыт волонтёрства в прошлом. Из них 48% уверены, что добровольческий труд очень полезен для личностного роста и общества в целом.
Около 33% населения Ирландии являются волонтёрами. Общее количество времени, отданное на волонтёрскую работу, равняется 96,5 рабочим часам в год. 72% населения считают, что волонтёры делают нечто такое, что никогда не может быть сделано руками оплачиваемых сотрудников.
Последние исследования показали, что процент населения занимающегося добровольчеством, в России ничтожно низок, в то время, как во многих странах Европы, Азии и Америки волонтёрство является обычным явлением. И это неудивительно: откуда же им, добровольцам, взяться, если процент гадящих у нас традиционно выше, чем процент желающих выносить горшки?
Особенно под такое улюлюканье и хохмачество журналистов, какое продемонстрировало «Орен-ТВ».
С приходом весны и установлением теплой погоды возникает острая необходимость в качественной уборке территорий. На смену красивым зимним пейзажам и белым сугробам приходят грязь, слякоть и другие неприятные природные явления. В связи с этим ответственные службы и сознательные граждане прибегают к проведению субботников. Чтобы данное мероприятие принесло пользу, его нужно организовать в соответствии со всеми правилами.
Дата проведения первого субботника в России – 12 апреля 1919 года. Мероприятие было организовано в депо «Москва-Сортировочная» МКЖД. Представители партии предприятия выступили с инициативой оставить сотрудников железной дороги после трудового дня, чтобы они в течение 10 часов, до наступления утра, восстановили работу трех паровозов. Все это происходило в ночь с пятницы на субботу, и именно поэтому событие назвали «субботник». Как говорил В.И. Ленин, проведение подобных мероприятий стало «великим почином», поскольку неоплачиваемый труд граждан на добровольных началах во благо других являлся проявлением здорового и правильного отношения к работе, своим близким и к коммунистической идеологии в целом.
Через месяц проведение субботников начали практиковать работники Николаевской, Рязано-Уральской, Александровской, Курской и Московско-Виндавской ЖД.
Следуя примеру коллективов железных дорог, сотрудники заводских и фабричных производств Москвы и других российских регионов также организуют проведение субботников. Вслед за ними и обычные люди начали привлекаться к подобным мероприятиям. Однажды сам Ленин стал участником одного из кремлевских субботников. Именно в связи с этим возникли такие устойчивые фразы, как «Ленинский коммунистический субботник» и «Всесоюзный коммунистический субботник».
Проведение субботников было актуально во все времена: как в гражданскую и Великую Отечественную войны, так и в период индустриализации Советского Союза и возрождения народного хозяйства. Зачастую они были связаны с какими-либо актуальными темами, например, фронтовыми работами, помощью рабочим других стран, солидарностью между народами. Проведение субботников помогало ускорить возведение образовательных учреждений, хозяйственных объектов, способствовало более быстрому озеленению городов.
Российские граждане поддерживали эту инициативу. В апреле 1969 года в честь 50-летия со дня появления первых субботников состоялась грандиозная Всесоюзная коммунистическая уборка. В апреле 1970 года прошел Всесоюзный коммунистический субботник. В честь дня рождения В. И. Ленина также организовывался субботник. В апреле 1972 года состоялось проведение еще одного масштабного мероприятия, посвященного 50-летию с момента возникновения СССР. На субботники вышли практически все трудоспособные граждане. В периоды проведения мероприятий (в 1970 и 1972 гг.) была выпущена продукция промышленного типа на сумму более 600 миллионов рублей. Именно такие данные приводит Большая советская энциклопедия.
Стоит отметить, что коллективное благоустройство и уборка земель являются в нашей стране старой традицией, сложившейся исторически. В канун Пасхи жители Руси выходили привести улицы в порядок. Жители других государств также всегда заботились об организации уборки на своих территориях и поддержании чистоты. Фараоны Древнего Египта вместе с рабами сажали растения, а жители Древнего Рима чинили водопроводы.
Джордж Буш в период своего президентства расчищал местность около реки О-Сейбл в Нью-Йорке (США). Проведение субботника тогда приурочили ко Дню Земли (традиционному американскому празднику), и проходил он под девизом «Чистые небеса». Целью мероприятия являлось улучшение экологической обстановки.
До сегодняшнего дня, ежегодно с 18 по 20 сентября, ООН контролирует проведение акции по поддержанию порядка на улицах, в парках, на площадях и набережных. Девиз мероприятия – «Наведем чистоту во всем мире». Акция зародилась в Австралии и объединила волонтеров из разных стран и всех тех, кому небезразлична экология на планете.
Люди, чье становление проходило в период коммунизма, помнят, как важны были субботники в те времена. Несмотря на то, что явка на данные мероприятия была добровольной, присутствовать, тем не менее, на них должны были все. Существовала идеология, согласно которой работа являлась «вторым домом». Именно поэтому сотрудники всех организаций и предприятий должны были заботиться о проведении уборки и поддержании чистоты на своих рабочих местах.
Несмотря на то, что субботники сегодня не носят характер «коммунистических», «ленинских» и «всесоюзных», об их первоначальном значении никто не забыл. Традиции проведения этих мероприятий поддерживают и сотрудники ЖКХ, и власти населенных пунктов, периодически обращаясь к гражданам с просьбой поддержать порядок на придомовых и общественных территориях. Субботники бывают приурочены к Дням города и часто носят характер Дня безвозмездного труда. Вырученные от них средства нередко поступают в различные фонды.
Увы, сегодня немногие россияне стремятся участвовать в субботниках, заниматься их организацией и проведением. Значительная часть граждан объясняет свое нежелание посещать общественно-полезные мероприятия тем, что они перечисляют немалые налоги и оплачивают услуги ЖКХ по достаточно высоким тарифам, и этих средств должно хватать на работу дворников, закупку и использование спецтехники. Именно поэтому россияне часто игнорируют выпущенные на официальном уровне распоряжения представителей власти о проведении субботников и участии в них. Люди понимают, что за неисполнение этих предписаний на них не будет возложена ответственность, поскольку законодательно никаких мер наказания не предусмотрено. Согласно пункту 2 статьи 37 Конституции РФ, наше общество является демократическим, и принудительный труд в нем воспрещен.
Для проведения субботника следует пригласить людей, готовых работать на добровольных началах, а также подготовить нужные инструменты, материалы, транспорт для вывоза мусора. Чтобы облегчить организацию этого мероприятия, необходимо соблюдать ряд простых действий:
Шаг 1. Согласовываем проведение субботника с организацией, в административном подчинении которой состоит предполагаемый объект уборки.
Шаг 2. Составляем список того, что вам понадобится во время мероприятия. Перечень работ напрямую зависит от места проведения субботника. Это могут быть придомовые участки, дворы, детские площадки. Помимо расчистки территорий, добровольцы могут покрасить металлические конструкции, качели, облагородить песочницы и провести высадку деревьев. Будут необходимы перчатки для работ в саду, пакеты для мусора, моющие и чистящие средства, тяпки и грабли, а потому стоит заблаговременно приобрести все это в нужном количестве.
Шаг 3. Предупреждаем всех потенциальных участников субботника о месте и времени сбора . Участникам мероприятия лучше одеться в соответствии с его спецификой и погодой. Оптимальным вариантом оповещения граждан о проведении субботника станет расклейка соответствующих объявлений. Например: «Уважаемые сотрудники организации (жильцы дома, работники предприятия). Давайте вместе позаботимся о чистоте нашей территории (домовладения, завода) и наведем на ней порядок. Субботник намечен на (число, месяц, время)».
Шаг 4 . Выбираем компанию, предоставляющую услуги по вывозу мусора . Позаботьтесь об удобстве участников мероприятия, заранее закупив необходимые расходные материалы и контейнеры для мусора. Обратите внимание! Остатки стройматериалов и опавшие листья нельзя складывать в мешки и контейнеры для бытовых отходов.
Шаг 5. Начинаем субботник с очистки территории. Для ускорения проведения уборочных мероприятий и повышения их продуктивности распределите людей по группам. Пусть одни занимаются сбором опавшей листвы, вторые складывают ее в мешки, третьи выносят или вывозят на телегах мусор к бакам. Правильно организованный субботник, план проведения которого вы составите предварительно, принесет пользу всем участника мероприятия.
Шаг 6. Вымываем поверхности и конструкции на очищаемом участке. При проведении субботника на улице можно обойтись очисткой водой. Что касается замкнутых пространств, в этих случаях лучше использовать бытовую химию. Протрите полы, мебель, окна и дождитесь полного высыхания.
Шаг 7. Окрашиваем конструкции и детали площадок. Здесь также будет актуально распределение участников по группам. Так уборка станет более оперативной, поскольку люди одновременно будут окрашивать поверхности, не меняя банки и кисти.
Шаг 8. Организуем ненавязчивое музыкальное сопровождение субботника , чтобы участникам работалось веселее.
Совет 1. Выберите подходящий день недели.
Важно, чтобы день проведения субботника был удобен для участников – только в этом случае к акции присоединится большое количество людей. Обычно подобные мероприятия организуют в выходные дни, когда жильцы домов и сотрудники предприятий не загружены работой. Но не стоит долго определяться с выбором даты. Посмотрите на прогноз погоды и остановитесь на ближайшем ясном выходном, после чего сообщите о дне проведения субботника людям.
Следует помнить, что весной много радостных событий – это и 8 Марта, и Первомай, и Пасха. Достаточно сильной мотивацией для людей запланировать проведение субботника должно стать то, что праздники окажутся еще более приятными и светлыми, если в помещениях и во дворах будут чистота и порядок. После того как вы определились с днем, сообщите властям, администрации, общественным организациям города о том, что намечается проведение общественно-полезных работ (план мероприятия вы подготовите предварительно). Если вышеуказанные лица не смогут принять участие в субботнике, можете попросить их поддержать акцию чистоты материально и выделить деньги на бензин для мусоровозов, расходные материалы, инструменты.
Совет 2. Правильно проинформируйте жильцов.
Сообщите о предстоящем мероприятии жильцам домовладений, имеющих общий участок. Распечатайте на компьютере объявления, создайте яркие плакаты, используя маркеры или краски. В информационных материалах обозначьте день, на который намечено проведение субботника. Что касается количества, сделайте ровно столько листовок, сколько подъездов в домовладениях, и оставьте несколько штук для расклейки возле лифтов и перед подъездами.
Отобразите в объявлениях всю важную, на ваш взгляд, информацию о субботнике и плане проведения мероприятия. Нелишним будет уточнить, чтобы жильцы принесли с собой необходимые расходные материалы. Это касается строительных перчаток, лопат, тряпок, мусорных мешков. Чтобы вывезти мусор, приобретите большие целлофановые пакеты, плотные мешки для упаковки сыпучих продуктов и круп. Распределив отходы подобным образом, вы позаботитесь об окружающей среде. На плакатах также обозначьте, что участники субботника могут прихватить с собой старые лыжные палки – на них удобно нанизывать хлам.
Поскольку на дворе 21 век, о проведении общественно-полезных работ жильцов домов можно оповестить в соцсетях. Там вы можете разместить информацию о предстоящем мероприятии, указав день и время, на которое оно намечено. Заблаговременно запланируйте необходимый объем работ и распределите обязанности между жильцами. Пусть каждый занимается своим делом: наводит чистоту на детской площадке, собирает листву, белит стены, выкорчевывает пни и коряги. Обязательно продумайте музыкальное сопровождение мероприятия! Это поможет участникам субботника работать быстро и слаженно.
Совет 3. Придумайте способы поощрения.
Действенный способ мотивировать участников субботника работать хорошо – поощрить их. Вы можете создать разные номинации, в соответствии с которыми самые активные по итогу будут награждены. Это могут быть, к примеру, «Самая быстрая лопата», «Неутомимый садовод», «Цветовод-любитель», «Мастер по вскапыванию земли» и т. д. Пусть главным призом будет знамя или медаль, словом, любая награда, которая может передаваться от предыдущего победителя к следующему по мере проведения субботников в дальнейшем. Подумайте над поощрительными призами. Это могут быть, например, инструменты для уборки дома, бытовая химия, поделки из натуральных материалов, лампочки, ТВ-антенны и другие полезные в хозяйстве вещи.
Совет 4. Продумайте развлекательную программу.
Важный момент – разработка развлекательной программы после уборки. Предварительно сообщите о своих планах участникам субботника. Вы также можете пригласить спонсоров. Как правило, владельцы близлежащих магазинов не против того, чтобы их продукцию предоставляли победителям. С участников субботника организаторы часто собирают минимальные суммы на закупку мяса для приготовления шашлыка и продуктов для пикника. Жильцов домов можно привлечь к организации самодеятельного мероприятия и вместе подумать над программой с танцами и песнями. Таким образом, при грамотном подходе проведение субботника можно совместить с праздничным концертом и подарить всем участникам приятные эмоции. Проводя подобные мероприятия регулярно, вы не только будете поддерживать чистоту на территории домовладения, но и сплотите соседей.
Совет 5. Пригласите фотографа.
Договоритесь с фотографом, который смог бы запечатлеть вашу придомовую территорию до проведения субботника и после уборки. Хорошая идея – попросить снять самые забавные и важные моменты мероприятия. Фотографии станут отличным решением для размещения на стендах во дворе и даже смогут занять достойное место в семейных альбомах, став памятными вещами для каждого члена субботника.
Закон о ЖКХ не предусматривает штрафных санкций за неявку на субботник. Кроме того, ТСЖ и ЖСК являются некоммерческими организациями, которые не могут работать над извлечением прибыли. Основной их целью является обеспечение должного уровня коммунальных услуг. Таким образом, у управляющей компании, ТСЖ и ЖСК нет полномочий выписывать штрафы, в то время как субботники являются добровольными мероприятиями.
Нередко жильцы домов платят целевые взносы. Вопрос об их начислении обсуждается в ходе общих собраний, где присутствует больше половины владельцев квартир. У каждого собственника есть право голоса. Помимо этого, на законодательном уровне прописаны платежи, которые можно включать в квитанции.
Пример. Руководители ЖСК №73 (г. Владивосток) повесили объявления об обязательной явке на субботник всех жильцов дома. При этом за невыход представители кооператива решили штрафовать граждан. Сумма штрафа должна была составить 250 рублей.
Большинство жильцов не имели ничего против подобных условий, так как решение о штрафе было принято на общем собрании. Однако позже руководитель ЖСК призналась, что лишь 3 человека из 175 участвовали в собрании, и ими были члены правления. Общего собрания не проводилось, и мнения «против» не учитывались.
При незаконном начислении штрафа за неявку на субботники жильцы имеют право написать заявление в управляющую компанию, а организация, в свою очередь, должна разъяснить, на каких основаниях было принято решение. Если объяснения руководства не устроят жильцов, последние могут пожаловаться в Роспотребнадзор.
Трудовым законодательством не предусмотрено нормативного правового акта, на основании которого можно принудительно или добровольно привлечь сотрудников или руководителей компаний к проведению субботников. Кроме того, подобные мероприятия, как правило, организовываются в нерабочие дни, что на законодательном уровне запрещено. Таким образом, если руководитель поддержит инициативу сотрудников, субботник будет носить общественный характер и являться чем-то вроде «корпоративного выходного», организованного по желанию трудящихся. Финансовые расходы на проведение мероприятия должны оплачивать либо сами участники, либо работодатель. При этом если руководитель захочет наградить подчиненных за труд, деньги на приобретение подарков он должен выделить из собственной прибыли, в соответствии с налоговым законодательством.
Работодателю следует помнить, что статьей 4 ТК РФ запрещена принудительная трудовая деятельность. Если субботник – это общественно-политическое, а не трудо-правовое мероприятие, дисциплинарного взыскания за него быть не должно. Не стоит также забывать, что в соответствии с ТК РФ от сотрудника запрещено требовать участие в работах, выполнение которых не предусмотрено договором. Как упоминалось ранее, трудовое законодательство в принципе не предусматривает проведение субботников, а значит, обращаться к подчиненным с требованиями об уборке помещений или территории руководителям запрещено.
При организации работ в соответствии с обязательствами сотрудника этот труд по ТК РФ является деятельностью вне графика. Данный пункт вполне можно применять к организации уборки в выходной день, если подобные мероприятия осуществляются сверх рабочей нормы в месяц. Если руководитель характеризует участие подчиненного в субботнике как сверхурочную работу, которую он выполняет по его инициативе за рамками рабочего времени, привлекать сотрудника к проведению субботников следует только с его согласия.
Таким образом, работодатель должен соблюдать все правила организации сверхурочной деятельности коллектива, а также помнить, что участие в подобных мероприятиях оплачивается по повышенному тарифу. При выполнении сотрудником сверхурочных работ руководитель платит полуторный тариф за первые 2 часа, далее – двойной. О точных размерах суммы оплаты может быть сказано в локальном нормативном акте, трудовом или коллективном договоре. В соответствии с желанием человека можно не платить ему за сверхурочную работу, предоставив взамен дополнительное время отдыха.
Если руководитель будет действовать в соответствии со всеми перечисленными выше правилами Трудового Кодекса, то сможет привлечь сотрудников к проведению субботников только на основании их трудовых функций, квалификации и т. п.
В тексте приказа о проведении субботника, как и любого другого документа, должны содержаться две части. Это преамбула, т.е. обоснование, и поручение – распорядительная часть. В первой можно сказать о том, насколько проведение субботника важно для организации, во второй – обозначить план работ и описать инвентарь, который требуется для мероприятия.
Каждый сотрудник предприятия должен получить отдельное поручение. Именно поэтому в тексте приказа должны быть не только дата, на которую намечено проведение субботника, но и пункты с указаниями руководству различных подразделений подготовить подчиненных к участию в уборке. Если потребуется, во втором пункте можно сказать об условиях участия сотрудников в мероприятии, а также исключениях для отдельных работников (если таковые имеются).
Следующие пункты включают в себя поручения руководству охранной и хозяйственно-административной служб по вопросам организации и участия в субботнике, план проведения которого ответственными лицами разрабатывается заранее.
Термин «субботник» есть только в русском языке. Тем не менее, чистоте на улицах многих государств можно только позавидовать, и в этом заслуга не только коммунальных служб.
Рассмотрим особенности уборки улиц в разных странах мира.
Уборочные мероприятия в Норвегии именуют «дюгнад» (dugnad), и проводятся они ежегодно. Отличий от российских субботников практически нет. Жители городов в определенную дату выходят и убирают на улицах мусор. Участие в мероприятии, конечно, добровольное, а сам дюгнад проходит в выходные дни. В чем же разница между российским субботником и норвежским? В плане проведения и подходе к нему. О предстоящем мероприятии люди узнают благодаря обычной почте. В письмах, которые они получают, указана дата проведения субботника, а также квитанция на оплату счета в размере 200 крон.
В данном мероприятии норвежцы участвуют добровольно. При этом от каждого дома или квартиры может прийти хотя бы один жилец. Если никто не хочет участвовать в субботнике, это личное дело каждого, но в таком случае семье нужно заплатить 200 крон. Надо сказать, что такая мера справедлива. Вы можете не явиться на мероприятие, но при этом оплатить счет, так как за вас вашу же территорию будут убирать другие люди.
Организовать dugnad могут любые жильцы. Чтобы определить ответственных за проведение субботника, выбирают определенную квартиру (действует порядок очереди). Именно ее владельцы должны будут контролировать посещаемость, качество уборки, наличие расходных материалов, сортировку отходов.
При этом часто участники дюгнадов подготавливают столы с угощениями. Каждый, кто устал от уборки, может перекусить и немного отдохнуть.
В Финляндии субботник называется talkoot. В мегаполисах такой вариант не получил особого распространения, в отличие от дюгнада (Норвегия). Talkoot больше подходит жителям загородных домов, что полностью соответствует образу жизни финнов: практически все они имеют частные владения вдали от городской суеты.
В ходе финского субботника люди убирают леса, обочины и парки, строят детские площадки, помогают соседям преклонного возраста чинить дома. Тот, кто не может непосредственно заниматься наведением порядка и выполнять физическую работу, кормит волонтеров или приглядывает за их детьми. Участие в финском субботнике свободное. Если человек без уважительной причины не явится на talkoot, штрафа за это ему не выпишут. Однако подобная ситуация сильно скажется на его репутации.
Проведения и организации субботников в Ирландии не существует. Никто не клеит объявлений, не назначает сборы. Однако есть такое понятие, как Meitheal, возникшее достаточно давно и актуальное до сих пор. Для ирландцев данный термин означает трудовую деятельность на добровольной основе. При Meitheal соседи, владельцы домов в одном районе и т. д. приходят на сбор и коллективно трудятся, собирая урожай, высаживая деревья, устанавливая заборы.
На сегодняшний день активисты популярного движения Mountain Meitheal, люди разных возрастов, собираются вместе в свой выходной день и реконструируют горные тропы для туристов. Люди выкладывают камень на дорожках, ремонтируют скамьи и беседки, делают потенциально опасные места более безопасными. Девизом Mountain Meitheal стал «Leave No Trace». Практически никто в Ирландии не отказывается от проведения субботников данного типа и участия в них – это просто противоречит менталитету жителей страны.
Идею коллективной трудовой деятельности на добровольных началах (байанихан – Bayanihan) на Филиппинах разработали в целях взаимной помощи при переездах. Проще говоря, жители Филиппин брали жилища на плечи (дома в действительности очень легкие) и переносили их на новые места. Тот, кто приглашал остальных, по традиции угощал участников.
Bayanihan со временем стал означать любые совместные усилия граждан для разрешения сложных ситуаций. Жители Филиппин сегодня помогают нуждающимся, проводят уборку на загрязненных улицах, сохраняют в чистоте здания муниципального назначения. Байаниханы, как считают филиппинцы, способствуют созданию и поддержанию коллективного духа, сплочению людей и появлению новых друзей.
В День космонавтики к общегородским мероприятиям по благоустройству территорий присоединились и жители города.
На внутридворовой территории домов № 11, 13 , 15 по ул. Победы состоялся большой субботник, в котором приняли участия около сорока человек.
В ходе субботника жители города привели в порядок не только свой двор, но и прилегающие территории, отремонтировали и покрасили лавки и построили своими силами детскую песочницу. На конец апреля намечена посадка деревьев.
.jpg)
Благодаря совместным усилиям, дворы, улицы, скверы и парки в городе Обнинске станут чистыми, красивыми и уютными.
А как обстоят дела с субботниками в других странах?
Само понятие «субботник» хорошо знакомо любому, кто живёт на территории бывшего СССР. И даже если страну Советов вам застать не удалось, то наверняка со всем классом ходили убирать мусор во дворе школы.
Ни в Европе, ни в Азии, ни в Штатах понятия «субботник» не существует. Однако улицы чистые, и заслуга в этом не только коммунальных служб.
Как убирают свои города жители разных уголков планеты.
Норвегия.
Не регулярно, но не реже, чем раз в год, в Норвегии проводится так называемый дюгнад (dugnad). Идея мероприятия фактически ничем не отличается от наших субботников - жители всего города в назначенный день выходят на улицы и убирают весь мусор, который попадет под руку. Разумеется, проходит мероприятие в выходной день и на добровольной основе. Разница в организации. Извещаются жители о предстоящем дюгнаде обычной почтой. В письме указывается день мероприятия и, как приятный бонус, там же лежит квитанция на оплату счёта в 200 крон.
Дело в том, что участие в уборке действительно добровольное: хочешь - приходи, не хочешь - не приходи. От каждой квартиры/частного дома ожидается хотя бы один человек. Ну а если из всего семейства убираться никто не планирует - извольте оплатить 200 крон. Согласитесь, справедливо - остальные работают за вас, убирая и ваши улицы тоже.
В каждом доме, в порядке очереди, выбирается квартира, жильцы которой будут исполнять роль tillitsman - локальных организаторов дюгнада. На их плечи ложатся обязанности по контролю посещаемости, продуктивности уборки, наличия инвентаря, сортировке мусора (бумагу - к бумаге, стекло - к стеклу и ещё тысяча мелочей.
Кстати, многие жильцы во время дюгнада выставляют столы с угощением: выпечку, напитки, иногда даже вино. Устал убирать - передохни и перекуси.
Финляндия.
Финский аналог субботника - talkoot. В отличие от норвежского дюгнада, он так и не прижился в крупных городах. Это скорее традиция загородных жителей, что, в принципе, и логично - большинство финнов предпочитают жить в частных домах и подальше от города.
Talkoot подразумевает не только совместную уборку лесов, парков и обочин, но и помощь в ремонте пожилым соседям, восстановление домов, пострадавших во время непогоды, возведение детских площадок и многое другое. Те, кто физическим трудом заниматься не может, кормят добровольцев или следят за их детьми. Явка на talkoot абсолютно свободная и никаких штрафов за пропуск нет. Но отсутствие без уважительных причин серьёзно подорвёт вашу репутацию среди соседей.
В 1919 г. был организован первый коммунистический субботник. Было ли это новизной? Нет, в России задолго до ленинских субботников после схода снега при подготовке к Пасхе старались навести порядок, убрать мусор, почистить улицы, территории около дома, создать праздничное настроение.
В нашем детстве и юности апрельские дни сопровождались регулярными субботниками. Мы несли из дома веники, лопаты, грабли. Потом определялся объем работы для каждого участника и всех групп. В те годы, особенно не задумывались о том, идти или нет. Была обязанность, которую выполняли все.
Став постарше, стал задумываться о целесообразности такой организации субботников. Много раз наблюдал, как в эти дни дворники принимали командование над группами людей, которые выполняли именно работу тех дворников, где и производились работы. Посещали мысли: правильно ли мы делаем, выполняя работу дворников. Ведь мы исполняли те обязанности, которые дворник не исполнил, получая за это заработную плату.
На телевидении, по радио и в печати публиковали репортажи с места событий. Аппаратчики разных уровней по итогам субботников писали отчеты, получали благодарности. Простые граждане особых поощрений не получали. С другой стороны у субботников были и свои положительные моменты. Народ собирался не для прямых обязанностей, а для совместного труда на открытом воздухе. Часто субботник завершался совместным обедом, распитием чая и не только чая, находили и более интересные напитки.
После субботников становилось реально чище. Где-то на предприятиях народ работал бесплатно, выполнял и перевыполнял планы. Говорили о перечислениях определенных сумм куда-то. Верится с трудом, что на самом деле перечисленные средства использовались по назначению. В любом случае такие сообщения регулярно появлялись в печати.
Сегодня мы живем уже в другом обществе. Произошла «тихая» революция, перевернувшая отношения между средствами производства и распределением результатов труда. Мы заново изучаем «Капитал», только теперь не на примерах К. Маркса и Ф. Энгельса. У нас достаточно своих примеров. Сам потихоньку тяну свое небольшое предприятие. Понимаю, что образование прибавочной стоимости заметно отличается от теоретических понятий. Могу ли я привлекать сотрудников к выполнению работы бесплатно? Понимаю, что любой труд должен быть оплачен, иначе он полностью обесценивается. Поэтому отрицаю субботники на рабочем месте.
С другой стороны, наблюдаю и их необходимость. Приходится иногда выезжать в другие области России. Есть места, куда езжу с великим удовольствием. Но, к сожалению, бываю и в таких местах, где чувствуется неустроенность, грязь, кучи мусора являются основными достопримечательностями местных улиц. Появляется желание взять крепкую лопату и выгнать местных жителей на субботник, чтобы перед своими домами убрали мусор, накапливающийся годами, а может быть и десятилетиями. Может и не прав? Но желание насадить жесточайшую диктатуру, так или иначе, появляется.
Вспоминается Германия. Там жители небольших городков наводят чистоту не только за изгородью (изгородь в Германии только обозначает участок, ее легко перешагнуть, только никто не перешагивает), чистоту наводят и на улице перед участком. Испытываю сильную зависть за такое бережное отношение к домам, дворам и улицам.
В некоторых странах встречал и отношение к чистоте, подобное нашему. Там возникало ощущение, что нахожусь не за рубежом, а где-то в Рязанской губернии, – та же грязь и мусор. Наверное, к чистоплотности нужно приучать насильно.
Получается, что субботники все-таки нужны. Они помогают хотя бы раз в год привести в порядок территории вокруг самих себя. Только организовывать их нужно иначе, не для отчета перед вышестоящим начальством, а для создания уюта. Может быть, идеализирую? Без жесткой и деспотичной власти нам не обойтись?
